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从培(péi)训(xùn)起步助(zhù)行业发展 医疗器械GMP认证稳步(bù)推(tuī)进
8月23日~26日,国家食(shí)品药(yào)品监督管理(lǐ)局(SFDA)与美国商务部将在广州共同举办中美医(yī)疗器械生产质量管理规范(fàn)(GMP)培训班。业内人士认为,这意味着我国的医疗器械(xiè)GMP认证已按(àn)照时间表(biǎo)逐(zhú)步(bù)推(tuī)进(jìn),医疗器械行(háng)业重新洗牌将(jiāng)不(bú)可避(bì)免(miǎn)。
据(jù)广东省食品药品监督管理(lǐ)局(jú)相关人士(shì)透露,2004年SFDA已经开(kāi)始讨论和制定医疗器械GMP认证(zhèng)方(fāng)案,今(jīn)年将开始(shǐ)组建和培(péi)训(xùn)医疗器(qì)械GMP认证队伍。目(mù)前SFDA有关医疗器(qì)械GMP认证方案细则的意见稿正在商讨之中。
我国医疗器械企业的(de)GMP认(rèn)证工作今年开始试点,2006年(nián)将(jiāng)全面(miàn)铺开,争取(qǔ)在3~4年内全部完成。届时(shí)新开办的企业都要通过认(rèn)证才(cái)能(néng)领到生(shēng)产许可(kě)证。SFDA今年上半年(nián)已经完成无菌医(yī)疗器(qì)械和植入(rù)性医疗器械两个GMP分类(lèi)指南的制定(dìng)工作,选择代表性企业开展(zhǎn)试(shì)点工(gōng)作,争(zhēng)取(qǔ)今年内完(wán)成试点工作(zuò)后予以正式(shì)发(fā)布(bù)。
据悉,SFDA的初步设想是(shì):将(jiāng)GMP认证分为3个(gè)阶段:生(shēng)产血袋、骨科(kē)内(nèi)固定器械、生物填充材料(liào)等(děng)企业第一批通过GMP认证,认证期(qī)限在1~2年后;第二阶段完成生产B超等产品的企(qǐ)业的认证;一般品种在第(dì)三阶(jiē)段(duàn),在3~4年内完成认证(zhèng)。还有一(yī)批产品不需要(yào)通(tōng)过GMP认证,比如(rú)压(yā)舌板、医用抬架等产品(pǐn),可以依照医疗器械生产管理条例监(jiān)管。另(lìng)外,初步计划要把生产CT、MRI等大型医(yī)疗器(qì)械的企业也放(fàng)在第(dì)一阶(jiē)段认证。
我国(guó)将于(yú)2006年1月1日(rì)起开始实施“医疗器械GMP总则”和一次性使用(yòng)无(wú)菌医疗器械、植入性医疗器械的“分类(lèi)实施指南”。对新开办的和申请换(huàn)发《医疗器械生(shēng)产企业许可(kě)证》的(de)生(shēng)产上述两类产品(pǐn)的医疗器械生产企业,在通过(guò)医(yī)疗器(qì)械GMP检查后,方可(kě)核发《医(yī)疗器械(xiè)生产企(qǐ)业许可证》。
据了解,目前市场上的一次性注射器、骨科内(nèi)固定器(qì)械、生物填(tián)充材(cái)料等医疗器(qì)械由于产(chǎn)品技术结构简(jiǎn)单,对企(qǐ)业装备、场地和人(rén)员的要求不高,这类产(chǎn)品出(chū)现问题较多,一(yī)旦出现(xiàn)问题(tí),不仅影响面较广,对人体生理的伤(shāng)害也较大,甚至危及生命(mìng)。
据悉,欧洲GMP执行的是ISO13485标(biāo)准,我国(guó)打算在(zài)ISO13485的基础上借(jiè)鉴美国GMP的经验(yàn)。在即将推(tuī)行(háng)GMP认证(zhèng)的(de)同时(shí),SFDA也将加(jiā)大对医(yī)疗器械的安(ān)全监管力度。但(dàn)医疗器械(xiè)和(hé)药品的GMP认证存在很大(dà)区别,医疗器械的(de)生产(chǎn)材料有塑料(liào)、金属(shǔ)等许多种(zhǒng),因此,认证(zhèng)的(de)细节也将分为多种标准。
据广东(dōng)省食品药(yào)品监督管理局有(yǒu)关负责人(rén)介绍,我国自1998年起至今,在(zài)医疗器械生产企业中一直(zhí)推行的是ISO9000产品认证,目前国(guó)际(jì)上已经出现(xiàn)比ISO9000更严格且专门适应医疗器械的ISO13485认证体系,估计SFDA在制定医疗器械GMP规范时将结合ISO13485认证体系中的(de)一(yī)些要求。另(lìng)外,对医疗器械临床试验的监(jiān)管,SFDA拟出台两个法规――“医疗器(qì)械临床试验(yàn)管理办法”和“医(yī)疗器(qì)械临床(chuáng)试验机构(gòu)资格认可管理(lǐ)办(bàn)法”。目前,这两(liǎng)个法(fǎ)规已基本拟定。另外,SFDA还将着手建(jiàn)立“医(yī)疗器械不良(liáng)事件报告制度”。
SFDA近日已发(fā)出《关于执行〈医疗器械生产监(jiān)督(dū)管理(lǐ)办法(fǎ)〉有关问题的通知》(以下简称(chēng)《通知》),对(duì)医疗器(qì)械GMP认证的(de)实施框架(jià)进(jìn)行了说明。《通知》指出,医疗器械GMP由“总则”、不同类别医疗(liáo)器械(xiè)的“分类实施指南”以(yǐ)及重(chóng)点产品(pǐn)的(de)“生(shēng)产实施细则”组成。
据(jù)统计,目前(qián)我国(guó)总共有(yǒu)10446家医疗器械生产(chǎn)企业,但是产业规(guī)模相(xiàng)对比较小,产业技术也(yě)比较落后(hòu),所(suǒ)以(yǐ)国内企业医疗器械产品(pǐn)的技术和(hé)质量都有待提高。而随着医疗器械企业GMP认证(zhèng)的(de)深入(rù)进行,本土医疗(liáo)器械产(chǎn)品(pǐn)的安(ān)全性必将得以提高,同(tóng)时医疗(liáo)器(qì)械行业也将重新洗牌。
另外,今年(nián)SFDA还要在全国建立多个医疗器(qì)械技术审评(píng)中心,并开展国内医(yī)疗器械生产企业换发生产(chǎn)许可证的工作,以借此机(jī)会推(tuī)行新行业标准和准(zhǔn)备实施(shī)GMP认证,淘汰一些生产力低下的(de)相(xiàng)关(guān)企业。