引 言
各（gè）类组织都可能有证实环境责（zé）任的需要。环境管理体（tǐ）系(EMS)〖注〗概念和（hé）相应的环（huán）境审核实践，为（wéi）满足这（zhè）一需（xū）要（yào）提供了一种（zhǒng）途径。建立这些体系，旨在帮助组织（zhī）制定并（bìng）持（chí）续满足其环境（jìng）方针、目标、标（biāo）准和（hé）其（qí）他要求。

本标准（zhǔn）提供了进行（háng）ＥＭＳ审核的程序，它对（duì）实施ＥＭＳ的各种类型和（hé）规模的（de）组织都是适用的。

注（zhù）：ＥＭＳ是（shì）英文（wén）environmental management system（环境（jìng）管理（lǐ）体系（xì））的缩（suō）写。以下直接（jiē）采用（yòng）时（shí），不再加注。　中华人民共和国国家（jiā）标（biāo）准环境审核指南 审核程序环境管理体系审（shěn）核Guidelines for environmental auditing-Audit procedures－Auditing of environmental management systems　

1 范围本标准规定了一套用于计（jì）划和实施EMS审核的程序，以判定体系是否（fǒu）符合EMS审核准则。

2 引用标准 本标准引用（yòng）下列标准（zhǔn）的有（yǒu）关（guān）条（tiáo）款。本标（biāo）准发布时，这（zhè）些（xiē）引用标准均（jun1）为有效版本（běn）。所有标（biāo）准（zhǔn）都将修（xiū）订（dìng），因此，鼓（gǔ）励（lì）依据GB/T24001达成协议的（de）各方尽可能采用下列标（biāo）准（zhǔn）的新（xīn）版本。IEC和ISO成员均（jun1）持有现（xiàn）行有效的国际标准。GB/T 24001--1996环境（jìng）管理体（tǐ）系 规范及使用指（zhǐ）南（nán）GB/T 24010--1996环境审核指南 通用（yòng）原则（zé）GB/T 24012--1996环境（jìng）审核指南 环（huán）境审核员资格要求

3 定义（yì） GB/T 24010和（hé）GB/T 24001中的定义与下列（liè）定义均适用于本标准。注：关于环境管（guǎn）理的术语与（yǔ）定义在（zài）ISO l4050中给（gěi）出。

3.1 环境管理体系environmental management system 整（zhěng）个管理体系的一（yī）个（gè）组成部分，包括为制（zhì）定、实施、实现、评审和（hé）保持（chí）环境方针所（suǒ）需（xū）的（de）组（zǔ）织机构（gòu）、计划活（huó）动、职责（zé）、惯例、程（chéng）序、过程和资源（GB/T 24001-1996）。

3.2 环（huán）境管理体系（xì）审核（hé）environmental management system audit 客（kè）观地（dì）获取审核证（zhèng）据并（bìng）予以（yǐ）评价，以（yǐ）判断一个组（zǔ）织的环境管理体系是否（fǒu）符合所规定的（de）环境管（guǎn）理体系审核准则的一（yī）个（gè）以文件支持的系统化验证过程，包括将这一过（guò）程（chéng）的结果呈报委托方。

3.3 环境管理体（tǐ）系审核准则environmental management system audit criteria 审核员用来（lái）作为参照，与所收集到（dào）的关于该组织环（huán）境管（guǎn）理体系审（shěn）核证据进（jìn）行（háng）比较的方（fāng）针、惯例、程序或要求，如GB/T 24001中提到的要求，以（yǐ）及其他适用的环（huán）境（jìng）管理体系要求。

4 ＥＭＳ审核的（de）目的、作用与职责

4.1 审（shěn）核目的 每（měi）一次ＥＭＳ审核都应（yīng）明（míng）确其目的，审核目的典型实例如（rú）下：
(a) 对照EMS审核准（zhǔn）则，确（què）定受审核方ＥＭＳ的（de）符合情况；
(b) 判定（dìng）受（shòu）审核方（fāng）的ＥＭＳ是否得到了妥善的实施与保持； 
(c) 确定受审核方ＥＭＳ中可予（yǔ）改进的领域；
(d) 对内（nèi）部管理（lǐ）评审在确（què）保ＥＭＳ持续（xù）适用性和（hé）有效（xiào）性方面效能的（de）评估（gū）；
(e) 对一个有意与之建立合同（tóng）关（guān）系（xì）的组织（如一（yī）个可能成为供方的组织，或（huò）合（hé）资经营伙（huǒ）伴）的EMS进行评（píng）价。

4.2 作用、职责与活动

4.2.1 审核组长 审核组（zǔ）长的职责（zé）是（shì）确保审核根据委托方认可的审核范（fàn）围和计划有效地实施（shī）与（yǔ）完成。此外，审核组长的职责与活（huó）动还应包括：

(a) 与（yǔ）委托方（必要时并与受审核方）商定审核准则和范（fàn）围； 
(b) 获取实现审核目的所需的背景材（cái）料，如受（shòu）审核方的活动、产品（pǐn）、服务、工作现场及周围环境（jìng）的具体情（qíng）况、此前审核的详情等； 
(c) 判定GB/T 24010中规定的环境审核（hé）要（yào）求是（shì）否得到了满足；
(d) 组建审核（hé）组。在人员的选用（yòng）上，应对（duì）可能存（cún）在的利（lì）害（hài）关系予以考（kǎo）虑。其之后组成应与（yǔ）委托方（fāng）达（dá）成一致； (e) 根据GB/T 24010和GB/T 24011两个指（zhǐ）南（nán）指导审核组的活动；
(f) 制（zhì）定审核（hé）计划，必要时应（yīng）与委托方、受审核方（fāng）和审核（hé）组成员进行磋商；
(g) 将终（zhōng）审（shěn）核计划传达到审核组、委托方和受审核方； 
(h) 协调工作文件和（hé）详细程序的（de）准备（bèi），并下（xià）达审核组；
(i) 设法解决（jué）审核中出现的（de）问题（tí）；
(j) 当审核目的无法实现（xiàn）时予以确认（rèn），并向委（wěi）托（tuō）方和受（shòu）审核方通报原因；
(k) 在审核期间（jiān）及其前后代表（biǎo）审核组（zǔ）与（yǔ）受审（shěn）核方进行商谈； 
(l) 及时向受（shòu）审核方通知关于严重不符（fú）合的审核发现；
(m) 在审核计划规定（dìng）的时间内向（xiàng）委托方清晰（xī）明确（què）地通（tōng）报审核情况；
(n) 若（ruò）审核（hé）范围内有（yǒu）所约定（dìng），则对（duì）ＥＭＳ的改进（jìn）提出建议。

4.2.2 审（shěn）核员 审核员的（de）职责和活动应包（bāo）括：
(a) 根据审核组长的指导，支（zhī）持审核组长（zhǎng）开展工作； 
(b) 在审核范（fàn）围内客观地、有效地（dì）、富于（yú）成果地计划与开展指定的工作（zuò）；
(c) 充分收集与分析有关的审核证据以（yǐ）确定（dìng）审核（hé）发（fā）现，并（bìng）进而作出关于EMS的审核结论；
(d) 在（zài）审核组（zǔ）长的指（zhǐ）导（dǎo）下（xià）准（zhǔn）备工作文件； 
(e) 将（jiāng）个人审（shěn）核发现形成文件； 
(f) 保管好（hǎo）与审（shěn）核有关的文件，如有要求应予归还（hái）；
(g) 协（xié）助（zhù）编写审（shěn）核报告。

4.2.3 审核组 审核组（zǔ）的组建应保证其具备（bèi）实施审（shěn）核的quan面经验与技能，此外还（hái）应考虑以下问题：
(a) 对审核员的资格要（yào）求，例如GB/T 24012中所规定的要求； 
(b) 有待审核（hé）的组织（zhī）、过（guò）程、活（huó）动（dòng）或职能的类型；
(c) 人数，小组成员的语（yǔ）言能（néng）力（lì）和（hé）技能（néng）；
(d) 小组成员（yuán）与受审（shěn）核方之间可能存在的利害（hài）关系；
(e) 委托方（fāng）、认（rèn）证与认可机（jī）构的要求。 审核（hé）组中可包（bāo）括技术专家（jiā），此（cǐ）外，当委托方、受审（shěn）核方和审核（hé）组长一致同意时，还（hái）可（kě）包括（kuò）见（jiàn）习审核（hé）员（yuán）。

4.2.4 委托方 委托方的责任和（hé）活动应包括（kuò）：
(a) 决定是否需要进（jìn）行审核； 
(b) 与受审核方（fāng）接（jiē）触以取得后者的（de）充分（fèn）合作，而后启动（dòng）审核； 
(c) 确定审核目的； 
(d) 遴（lín）选审核组长或（huò）审核机构，必要时对（duì）审核组的组（zǔ）成予以审批； 
(e) 提供开展审核所需的权限与资源；
(f) 与审核组长商定审核范围； 
(h) 认可ＥＭＳ审核（hé）准则（zé）；
(i) 批准审核计划；
(j) 接受审核报告并决定其分发范围（wéi）。

4.2.5 受审核（hé）方 受审核方的责任和活动应包括：
(a) 必要时向员工传达审核（hé）的目（mù）的与范（fàn）围; 
(b) 向审核组提供所需的设施（shī）以保证审核的有效（xiào）进行； 
(c) 选派负责（zé）并胜任的（de）人员（yuán）配合审（shěn）核组的（de）工（gōng）作，担任现场向导，并保证审核组了解卫生、安全及其（qí）他有关要求； 
(d) 应审核（hé）员的（de）要求，为他们（men）提供调查了解设施、员工、有（yǒu）关信息和记录的便利（lì）； 
(e) 协助审核（hé）员实（shí）现审核目的； 
(f) 除非委托方特别禁（jìn）止（zhǐ），可（kě）得到一份审核报告的副（fù）本（běn）。