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C 质量认证工作的几个(gè)误区
目前,质量认证知识尚未普及,有些人对质量认(rèn)证的目的、意(yì)义、内涵了解不透,理解不深,甚至产生(shēng)一(yī)些误(wù)解。如所谓"双认证(zhèng)",所谓"国际认证","出口(kǒu)产(chǎn)品企(qǐ)业才需要(yào)质量认证","企业在认证以前不存在质量体(tǐ)系(xì)"和"企(qǐ)业(yè)通过认证即可一劳永逸"等。下(xià)面就(jiù)通(tōng)过这些问(wèn)题给予(yǔ)说(shuō)明,以澄清是非(fēi)。
一. 有些企(qǐ)业顺潮流、赶时髦,盲目申请质量体系认证。
质量(liàng)体系认证是市场经(jīng)济的产物,企业申请认证的目的是(shì)让客观、公正(zhèng)、权威的第三方认证机构证(zhèng)明自己的质量体系符合特定的(de)质量保证模式,藉以提高企业的质量信誉,取行用户的信(xìn)任。凡是具有上述一般都应(yīng)创造(zào)条件,争取获得有关(guān)的质量认证书。此外(wài),凡是生产列(liè)入强制性产品或合同中需方(fāng)有认证要求的企,也须(xū)考虑申请认证。 所有的企业都可学习和贯彻ISO9000族标准以提(tí)高质量管(guǎn)理水(shuǐ)平,但并非所(suǒ)有的贯标企业都须取得认证。因为申请认证要支付费用(yòng)和投入人力(lì)、物(wù)力,还得接受检查和监督,如果获取认证后(hòu)对(duì)企业不会产生多(duō)大的经济效(xiào)益,甚至得(dé)不偿失的话(huà),那(nà)么就没有必(bì)要申请认(rèn)证。
二. 所谓“双(shuāng)认证(zhèng)”
"双认证(zhèng)"的原意是指(zhǐ)企业(yè)既通过了产品质量认证,又通过了质量体(tǐ)系认证。有人认为"双认证"一定比"单认证"好,这种认识不(bú)全。产品质量认证和质量体系认证(zhèng)的关系和区别见下表:
另有些(xiē)人把(bǎ)"双认证"误认为(wéi)是(shì)"国内(nèi)认证和国外认证"或"一次审核(hé)发给两(liǎng)个认证机构的证书(shū)",并以为(wéi)两(liǎng)张(zhāng)证书比一张(zhāng)证书有效(xiào),这是完全错误的。作为创始成员,我国(guó)已(yǐ)签署了国际认可论坛多(duō)边承认协议,凡经中国质量体系认证机构国家认可委员会认可的认证(zhèng)机构所颁发的质量体系认证(zhèng)证(zhèng)书,在签署协议的17个成员过(guò)都(dōu)将得到承认。我(wǒ)国认证机构认证(zhèng)的效力,与国外(wài)认(rèn)证机构(gòu)毫无二效,具(jù)有同等权(quán)威。由于认识上的原(yuán)因,国内一(yī)些企(qǐ)业(yè)以(yǐ)取(qǔ)得国外认证机构的认证?quot;荣事",甚至不惜花费10余万美元换取一张证书,更(gèng)甚(shèn)者"买"多张证书(shū)。这种贪多求洋的做法(fǎ),实在叫人啼(tí)笑皆非。
三. 企业(yè)既要(yào)搞“国(guó)家(jiā)认证”,又要搞“国际认(rèn)证”。
不少企业既担心国内认证机构出具的认证(zhèng)证书能(néng)否(fǒu)得(dé)到国际上的承认,而认为既要搞(gǎo) “国家认证”,也要搞“国际认证”。实际(jì)上(shàng),到目前为止(zhǐ),世界上还(hái)没(méi)有一家为各国广泛承认(rèn)的国际质(zhì)量认证机(jī)构(gòu)。各国质量(liàng)认证机(jī)构所进行的认证,仅仅是个(gè)体行为。国(guó)际标准(zhǔn)化组织(zhī)所属的合格评定委员会(CASCO)并不(bú)承(chéng)担对任何国家认(rèn)证机(jī)构的认可(kě)任(rèn)务,任何(hé)国(guó)外机构的认证都不能称为“国际认证”。此外,也不(bú)能把"国际互认"理(lǐ)解为(wéi)"国际认证","国际互认"是指签署协议(IAF/MLA)的成员国相互(hù)承(chéng)认,而非"国际认证"。所谓“国(guó)际承认”,实质上是国(guó)与(yǔ)国之间的“相互(hù)认可”,而(ér)终还得(dé)用户(hù)认可。因而(ér),质量体系认证(zhèng)不存在"国际(jì)认证"。有些企业把质量(liàng)体系(xì)符(fú)合国际标准ISO9000族标准的(de)要求,经(jīng)认证机构审核通(tōng)过(guò)认证,说成是通过"国际认证",这种说(shuō)法显然是不正确的(de),另(lìng)一种认为国外认证机构的认证是"国际认证"也是错误的。
中国质量体系认证机构国家认可委员会(CHACR)1998年1月22日首批(共17个国(guó)家)签(qiān)署国际认可(kě)论坛(tán)多边承认协议(IAF/MLA),成为IAF/MLA集(jí)团的创始成员。也就(jiù)是(shì)说,由CHACR认可的质(zhì)量体(tǐ)系认证机(jī)构出具的认证证书达到了国际水平,具有国际等(děng)效性和(hé)互认性,这对(duì)于(yú)我国企业实现一证多(duō)用、避免多头重复申(shēn)请(qǐng)国外(wài)机构认(rèn)证具有(yǒu)重要作用。
四(sì). 所谓"出口产品(pǐn)企业才需要(yào)质量认证"
"出口产(chǎn)品企(qǐ)业才需要质量认证"的说法明显是错误的。
不可否(fǒu)认(rèn),企(qǐ)业通(tōng)过(guò)质量认证对(duì)提(tí)高产品信誉,消除国际贸易技术壁垒,便于进入(rù)国际市场,具有较为重要的作用,但这不是质量(liàng)认证的目的。质量认证更重要的作用(yòng)在于提(tí)高企业质量管理水平,提高产品质量,增强市场竞争能(néng)力。如果企业仅(jǐn)仅是为拿到(dào)一张证书而进行(háng)的质量认证,那是枉费心(xīn)机(jī)。我(wǒ)国加入世界贸易组织以(yǐ)后(hòu),意味着国内市场与国际市场融为一体,国(guó)内市场的竞(jìng)争与国(guó)外市场的(de)竞争同样激烈。产品市场(chǎng)的竞争归根(gēn)到(dào)底是(shì)质量的竞争,企业要在竞争中立于不败之地,无疑要增加质量筹码,须在自身管理(lǐ)上下(xià)功夫。通过质量认证,并坚(jiān)持(chí)其(qí)有效(xiào)性,毫无疑问是(shì)企业增强素质,提高(gāo)竞争(zhēng)力的一个重要手(shǒu)段(duàn)。
顺便指(zhǐ)出,我国的质量认(rèn)证(zhèng)的做法与国际上的(de)做法相一(yī)致。世界(jiè)各国都把产品质(zhì)量(liàng)认(rèn)证分为自愿性和(hé)强制(zhì)性两种(我国也一样)。世(shì)界上没(méi)有(yǒu)任何国家对质量(liàng)体系实行强(qiáng)制认证的规定,那种认为不(bú)取得质量体系(xì)认证资(zī)格,产品(pǐn)就不能进入国外市(shì)场的说法,也是错误的。
五. ISO9000族标准是市场经济的产物,代表着国际上质(zhì)量(liàng)管理、质量保(bǎo)证的(de)高要(yào)求(qiú),跟一(yī)般企业不同(tóng)
实际(jì)上,ISO9000族标准同(tóng)其他的标准一样,都是协调的产物,是为企业(yè)界公认、国际统一(yī)的质量管理和质量保证(zhèng)的较高要(yào)求,它(tā)所 求(qiú)的是企业进行(háng)质量和(hé)管理和质量(liàng)保证的基本的和(hé)关键的要(yào)求(qiú)。因而(ér),ISO9000族标准的贯彻和(hé)质量体系认证并(bìng)非一定要(yào)规模大、素质(zhì)高、基(jī)础好的企业才能完成(chéng),对任何一个企业来(lái)讲,关键是要正确地分(fèn)析自己(jǐ)质量的现状,找出薄弱环节(jiē),精心策划(huá)设计,严(yán)格按(àn)计划进行,直到取得(dé)认(rèn)证证书,保持下(xià)去并(bìng)不断完善。
六. 所谓"企业在认证以前不存在质量(liàng)体系"