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第三方认证(zhèng)机构的HACCP认(rèn)证,不仅可(kě)以为企业食品安全(quán)控制水平提供有力佐证,而且将促进企(qǐ)业HACCP体(tǐ)系的持续改(gǎi)善,尤其将有效提高顾客对(duì)企业食品安全控制的信任水(shuǐ)平。在国(guó)际食品贸易中,越来越多的进口国官方或客户要(yào)求(qiú)供方企业建立HACCP体系并提供相关认证证书(shū),否则产品将不被(bèi)接受。据中国进(jìn)出口商品检验总公司HACCP认证协调中心(xīn)主任朱晓南介绍,HACCP体系认(rèn)证通常分(fèn)为四个阶段,即企业(yè)申请阶段、认证审核(hé)阶段、证(zhèng)书保持(chí)阶段(duàn)、复审换证阶段(duàn)。
企业(yè)申请阶段首先,企业申(shēn)请HACCP认证须注意(yì)选择经(jīng)国家认(rèn)可的、具(jù)备资格和专业背景的第三方认(rèn)证机构,这样(yàng)才能确(què)保认证的权威性及证书效力(lì),确保认(rèn)证结果与(yǔ)产品消(xiāo)费国官方验证体系相衔接。在我国,认证认可工作由(yóu)国家认证认(rèn)可监督管(guǎn)理委员会(huì)统一管理,其下属机构中国合格(gé)评定国家认可委员(yuán)会(CNAS)负责HACCP认证(zhèng)机(jī)构认可工作的实施,也就是说,企(qǐ)业应该选(xuǎn)择经过CNAS认可的认证机构(gòu)从事HACCP的认证(zhèng)工作。
食品企业在提(tí)交认证申请前(qián),应与认证机(jī)构(gòu)进(jìn)行周(zhōu)全有效的信息沟通。HACCP不(bú)是空中楼阁,它要求食(shí)品企业应(yīng)首先(xiān)具备一定的基础(chǔ),这(zhè)些基础包括:良好生产作业规范(GMP)、良好卫生(shēng)操(cāo)作(GHP)或标准卫生操作程序(SSOP)以(yǐ)及完善(shàn)的设(shè)备维护保养(yǎng)计划、员工教育培(péi)训计划等,企业应该已经按照现有中国(guó)法律法(fǎ)规的相关规定,如原国家(jiā)出入境检验检疫局(jú)于1994年发布的“出(chū)口(kǒu)食(shí)品(pǐn)厂库卫(wèi)生要求”或国家标准“食品企(qǐ)业通用卫生(shēng)规范”(GB14881-94)等建立了食(shí)品(pǐn)卫生控制基(jī)础,企业应该已经具备在卫生环(huán)境下对(duì)食(shí)品进行加工的生产条件。申请认证的企业应(yīng)就审(shěn)核依据(jù),特别是(shì)认证所涉及产品的安全卫生标(biāo)准及产品消费对象、消(xiāo)费国家和地区等(děng)达(dá)成一致。
认证(zhèng)机构将对申请方提供的认证申请(qǐng)书、文(wén)件资料、双方约定的审(shěn)核依据等内容进(jìn)行评(píng)估。认证机构将根据自身专业资源及CNAS授权的审核业务范围决定受理企业的申请,并(bìng)与申请方签署认(rèn)证合(hé)同(tóng)。
在认证机构受理企业申请(qǐng)后(hòu),申(shēn)请企业应提交(jiāo)与HACCP体系(xì)相关(guān)的程序文件和资料,例如:危害分析、HACCP计(jì)划表(biǎo)、确定CCP点的科学依据、厂区平面图、生产(chǎn)工艺流(liú)程图、车间(jiān)布局图等。申(shēn)请企(qǐ)业(yè)还应(yīng)声明已充分(fèn)运(yùn)行了HACCP体系。认证机构对企(qǐ)业提供和传授的所有资料(liào)和信息负有保密责任(rèn)。认证费将根据(jù)企业规模、认证(zhèng)产品的(de)品(pǐn)种、工艺(yì)、安全风险及审(shěn)核(hé)所需人(rén)天数,按(àn)照CNAS制定(dìng)的标准计费(fèi)。
认证审(shěn)核阶段认(rèn)证机构受(shòu)理申(shēn)请后将(jiāng)确定审(shěn)核小组,并按(àn)照拟定的审核计(jì)划对申请方的HACCP体系进行初访和审核,鉴于HACCP体系审核(hé)的技术(shù)深度,审核小组通常会包括熟悉审核产品生(shēng)产的专业审核员,专业审核员是那些(xiē)具有特定食品生产加工(gōng)方面背景(jǐng)并从(cóng)事以HACCP为基础的食品安全体系认证(zhèng)的审核员。必要时审核小组还会(huì)聘请技术(shù)专家对审核过程提(tí)供技术指导。申请方聘请的(de)食品安全顾问(wèn)可以(yǐ)作为(wéi)观察(chá)员参加审核过程。
HACCP体系的(de)审核过程通(tōng)常分为两个阶段,一阶段是(shì)进行文件审核,包括SSOP计划、GMP程序、员(yuán)工培(péi)训计划、设(shè)备保养(yǎng)计划、HACCP计(jì)划(huá)等。这一(yī)阶段的(de)评审一般需(xū)要在申(shēn)请方的现场进行(háng),以便审核(hé)组收集(jí)更多的必要信息。审核组根据收集(jí)的(de)信(xìn)息资料将进(jìn)行独立(lì)的(de)危害分析,在此基(jī)础上同申请(qǐng)方达(dá)成关键控(kòng)制点(CCP)判(pàn)定眼光的一致。审核(hé)小组将听取申请(qǐng)方有关信息(xī)的反馈,并与申请方就第(dì)二阶段的(de)审核细节(jiē)达成一(yī)致(zhì)。第二阶段审核须在审核方的(de)现场进行。审核组将主要评(píng)价HACCP体系、GMP或SSOP的适宜性、符合性、有效性(xìng)。其中(zhōng)会对CCP的监(jiān)控、纠正措施(shī)、验(yàn)证、监控人员的培训教育,以(yǐ)及在新(xīn)的危害产生时体系(xì)是否能(néng)自觉地进行危(wēi)害(hài)分析并有效控制等方面给予(yǔ)特别(bié)的注意。
现场审核结束,审(shěn)核小(xiǎo)组将根(gēn)据审核情况向申请方提交不符(fú)合项(xiàng)报告,申请方应在规定时(shí)间内采(cǎi)取有效纠正措施,并(bìng)经审核小组验证后关闭不符合项,同时,审核小组将终(zhōng)审(shěn)核结果(guǒ)提交认证机构作出认证决定,认证机构(gòu)将向申请人(rén)颁发认证证书(shū)。
证书(shū)保(bǎo)持阶段鉴于(yú)HACCP是一个安全控制体(tǐ)系,因(yīn)此其(qí)认(rèn)证(zhèng)证书有效期通常较多为(wéi)一年,获证企业应在(zài)证书有效期内(nèi)保证HACCP体系的持(chí)续运行,同(tóng)时须接受认证(zhèng)机(jī)构至少每半年一次的(de)监督审核。如(rú)果获证供方在证(zhèng)书有效期内对其以(yǐ)HACCP为基础的食品(pǐn)安全体(tǐ)系进(jìn)行了重(chóng)大更改,应通(tōng)知认(rèn)证机(jī)构,认证(zhèng)机构将视情况增加监督认证频次或安排复审。
复审(shěn)换证阶段(duàn)认证机构将在获证企(qǐ)业HACCP证(zhèng)书有效期结束前(qián)安(ān)排体(tǐ)系(xì)的复审,通过复审认证(zhèng)机构将向获证企业(yè)换发(fā)新的认证证(zhèng)书。
此外,根据法规及顾客(kè)的要求,在证书有效期内,获证方还可能(néng)接受官(guān)方及顾客对HACCP体(tǐ)系的验证。