四、4.4.3 信息交流（liú）条款要（yào）求：组织（zhī）的信息交流程序"用于有关（guān）环境因素和环境管理（lǐ）体系"；b) "与外部相关方联（lián）络的接（jiē）收、文件形成和答复；组织应考（kǎo）虑（lǜ）对涉及重要环境因（yīn）素的（de）外部联（lián）络的处理，并记录其决定。" 　　组织（zhī）的环（huán）境行（háng）为影响到相关方，或受相关方关注（zhù），或与相关方有联（lián）系；另一方（fāng）面，相关方的（de）环境行为也影响（xiǎng）到组织（zhī）的环境行为（wéi）。为使有（yǒu）关（guān）重要环境因素得到有效控（kòng）制和（hé）管理，为使环境管理体系（xì）得（dé）到有效运行，应就（jiù）有（yǒu）关信息与相关方进行沟通。组（zǔ）织应定期与政（zhèng）府（fǔ）机关及其他机（jī）构联系，查询并获取法律法规和要（yào）求的更新（xīn）信息。组织（zhī）应向（xiàng）顾客（kè）和用（yòng）户宣传环（huán）保产品信息和有益于环境的消费方式和方法（fǎ）。在发生（shēng）紧急状态时，组织应及时与环保局、消防队（duì）及社区居民进行联系，以便及（jí）时响（xiǎng）应，避免、减少和控制环（huán）境（jìng）影响（xiǎng）和损失。组织应妥善处理相关方的环（huán）境投诉和抱怨，尽管这些要（yào）求可能是（shì）严于有关法律和标准（zhǔn）的。组织应（yīng）服从执法机（jī）构的管制，及时汇报组织的环（huán）境信息以及有关变化因素。组（zǔ）织（zhī）应按上级机关（guān）或投资方或股东（dōng）的要求通报环（huán）保方面的有关报告和信息，等等。

大（dà）亚（yà）湾核电站设有公（gōng）共关系中心，专职处理公众关注事项，仅1997年（nián）就接待了海内外13726人次的来（lái）访（fǎng），发放了大量的核安（ān）全（quán）宣传材料。新（xīn）飞公司在CI（企业形象）策（cè）划中将环保形象作为（wéi）企业主（zhǔ）体形象进行了广泛地广告宣传。国内（nèi）许多（duō）公司在（zài）实施（shī）ISO14001体系过程（chéng）中与当地政（zhèng）府建立了良性（xìng）关（guān）系（xì），主动（dòng）改进环境（jìng）行为，政府机关则主动给企业提（tí）供帮助并及时为获证企业进（jìn）行（háng）形象宣传。

此外，一些组织（zhī）通过与（yǔ）立法和执（zhí）法（fǎ）机构的深入接触和交流，促进了环境立法。大连（lián）三（sān）洋制（zhì）冷公司与有关机构合作着手制（zhì）定（dìng）吸收式中（zhōng）央空调（diào）产品的国家环境标（biāo）志标准。联（lián）合（hé）汽车电子有限（xiàn）公司建成投产后（hòu）广泛地与环保局接触，促进了北京（jīng）、上海（hǎi）、广州（zhōu）及（jí）国家的汽车尾气排放标准的先后出（chū）台。该公司还积极与国（guó）内汽车生产厂家（jiā）合作，促（cù）进了（le）环保（bǎo）汽车产品的（de）开（kāi）发和生产。这方面的工作，在（zài）发达国家和地（dì）区是相当普（pǔ）遍的，如美国AT&T公司明确（què）承诺要支持环境立法，在中国，随着国民环境意识的（de）增强和市场经济的发展（zhǎn），这种现象将会越（yuè）来（lái）越多地（dì）为国人所知。

五、4.4.6运行控制条款c)要求： "对于组（zǔ）织使用的产品（pǐn）和服（fú）务中可确定的重要（yào）环境因素，应建立并保持一套管（guǎn）理（lǐ）程序，并（bìng）将有关要求和程序通报供方和承包方"

　　一个组织的运行往往涉（shè）及大量的与相关方关联的活动，如上文所述，在（zài）这些活动中含有对环境具有重大影响的因素（sù）。识别（bié）和（hé）评价这（zhè）些（xiē）重要环境因素，对其（qí）施加（jiā）必要的影响并加以控制是（shì）ISO14001标准的（de）核（hé）心（xīn）特点之一（yī），即通（tōng）过市场（chǎng）与商业联系的力量促使各（gè）国（guó）和各企（qǐ）业共同努力，整（zhěng）体地（dì）改善环境保护工作。将环（huán）保条款作为重要的商务考虑，无论在国际贸易还是国内贸易中（zhōng），已（yǐ）屡见不鲜，即使不实施ISO14001标准也是（shì）如此。

针对标（biāo）准中4.4.6(c) 所要求的环（huán）境因素（sù）的识别和评（píng）价，如果是组织（zhī）以前持续使用的产品或相对固定（dìng）的（de）服（fú）务,组织可在4.3.1环境因（yīn）素识别和评价（jià）"中一（yī）并考虑（lǜ）。此外，组织在运行控制程（chéng）序当中，须有（yǒu）一个管理程（chéng）序。程序应规定（dìng）在采购新产品或（huò）服务时，先（xiān）对（duì）其（qí）中具有的环境因素进行识别和评（píng）价。如果使用的产品（pǐn）或服务中有重要环（huán）境因（yīn）素（sù），应分别向供方和承（chéng）包方提出相（xiàng）应的（de）文件（jiàn）化的管（guǎn）理要求，通过合同或协（xié）议确认双方责任，并定期（qī）检查和评审。当然，对相关方的（de）影响（xiǎng）和控制的成败，还取（qǔ）决于组织与他（tā）们的商业关联（lián）程度，以及（jí）他们（men）自身的环境觉悟和（hé）市（shì）场竞争（zhēng）意识。

大亚湾（wān）核电站同其他（tā）采用（yòng）现代运行模式的公司（sī）一样，现场有许多（duō）工作由承包（bāo）方完成，如核废物现（xiàn）场管理，后勤服务、维修服务、保卫（wèi）服务等。该公司的体系要（yào）求这些承包方与（yǔ）该（gāi）公司员工一样（yàng）严格（gé）执行核电站、核安全、核环境的各（gè）项规章制度和文件，其（qí）中（zhōng）还包括了同样严格的（de）人员资格（gé）和培训授（shòu）权的要（yào）求（qiú）。英国石油公司（BP）在美国阿拉斯加的（de）一家分公司现场有雇员1000名，但（dàn）在（zài）现（xiàn）场（chǎng）为其提供包括钻井服务的承包方的员工（gōng）共（gòng）有3000名。BP公司与承包方（fāng）进行了良好（hǎo）的合（hé）作，使他（tā）们（men）的（de）工作能按BP体系的要求进行，同此也满足了ISO14001认证要求。上海大众（zhòng）汽车有（yǒu）限（xiàn）公司计（jì）划（huá）每年要求几家（jiā）相（xiàng）关方（fāng）着手实施ISO14001体系，并（bìng）要求各相关方提供的产品（pǐn）采取可循环使用的包装材（cái）料和方式。

有关供方产品生产过程中的（de）环境因素，ISO14001标准没有明确要求纳入体系管理范围。大部（bù）分组织的对策是通过调查供方现场（chǎng）环境行为并宣传环境方针施加一些影响，也有一些大跨国公司采取了比控制（zhì）更为"严厉"的影响方式（shì）。佳能（néng）、理光等日本公司（sī）已宣布EQCD（环保、质量、成本、交货期）经（jīng）营思想。IBM总部则于98年4月向全球995家主要（yào）供应商和（hé）承包商公（gōng）开发函，告之IBM的环保（bǎo）意图，宣布IBM将与对环（huán）境友善的相关（guān）方建（jiàn）立长期商（shāng）务关系，鼓励建立环境管理体系。此外，IBM公（gōng）司（sī）每年对供（gòng）应商进行第二方现场评（píng）审时（shí）还考虑环境行为的优劣度（dù）。

标准4.4.6运行控制中还包括了与相（xiàng）关方关联的控制要求。如组织的废弃（qì）物管理，如果自（zì）身不能（néng）确（què）保无（wú）害（hài）化处理，则（zé）应（yīng）交给（gěi）环保（bǎo）局认可的外（wài）部机构进行无害化处置。又如组织须进行新改扩项目的环（huán）境（jìng）影响评（píng）价，须由具备相应资质（zhì）的专业机构进（jìn）行，并终获得环保局确认（rèn），等等。 如果仅从（cóng）商（shāng）务关（guān）系的（de）法律责任上理解ISO14001标准4.4.6(c)的要求可能造成（chéng）风险和污染转移，并（bìng）可能导致违（wéi）反（fǎn）环保法律，也不符合ISO14001要求。

六、 ISO14001标准中有关相（xiàng）关方的其他（tā）要（yào）素中的相关要求

4.3.2 法律及其他要（yào）求（qiú）：适用（yòng）于组织的应遵守的法律和其他要求，除（chú）包含有关法（fǎ）律、规章、标（biāo）准外，还（hái）应包括相关方特别是投资者（zhě）、顾客、社（shè）区、组（zǔ）织（zhī）参加的社团和非政府组织的有（yǒu）关要（yào）求。

4.4.1组织机构和职责：组织可（kě）在自己的手册中规定那些长期为其服务或提供产品的相关方的职责，以及明确对相关（guān）方管理的部门职责

4.4.2 培训 意（yì）识和能力：为保证自身的环境行为，组织可要求相关方对其（qí）顾客实施所要求的培（péi）训，以使他们（men）具备（bèi）必（bì）要（yào）的技（jì）能和（hé）意识,必要时（shí）由组织（zhī）亲自实施培训、考核和资格认定。

4.4.5文件控制： 要（yào）使相（xiàng）关方遵守组织的体系规定，必要时（shí）组织应将本（běn）公司的有（yǒu）关体系文件发给（gěi）相关方，并实施有效性（xìng）管理。

4.4.7应急准备与响应： 组织应在体系文件（jiàn）中规定紧（jǐn）急状况（kuàng）下与有（yǒu）关相关方的联系和合作事项。可行时，组（zǔ）织应（yīng）与相关（guān）方共同策划和实（shí）施应急程序的（de）有效（xiào）性演习。这方面，大亚湾核电站有着（zhe）非（fēi）常（cháng）丰富的（de）实践（jiàn）经验。

4.5.1 监（jiān）测（cè）与测量和

4.5.2不符合纠正及预防措施：既然与相关方关联的重要（yào）环境因素得到确认，并有改（gǎi）进计划或运（yùn）行控制，就须进行（háng）必要的（de）日常监督检查，对现场（chǎng）承（chéng）包方是否遵守了法律（lǜ）法规也应同内部情况一（yī）道进（jìn）行定期评审。发现不符合同（tóng）样应要求（qiú）采取纠正和预防措施，必要时应中断合同，以确（què）保他们（men）适（shì）合组织的体系要求和组织遵（zūn）守法律的整体（tǐ）承（chéng）诺。

4.5.3记录：组（zǔ）织应对处理相关方事务的记录进行（háng）管理（lǐ）。此类记录（lù）是（shì）验证（zhèng）组织的体（tǐ）系是否有效运行，是（shì）非遵守（shǒu）法律的见证材料。

4.5.4环境管理体系审核：如相关（guān）方要求，组织可接受相关方（fāng）实施或委托实（shí）施的第二（èr）方审核，以及委托第三方实施的认证审（shěn）核。

4.6 管理评审：正确有效地处理相（xiàng）关（guān）方（fāng）事务（wù）是ISO14001体系的（de）重（chóng）要方面，管理评审时应（yīng）对此给予关注。相关方提出（chū）的新（xīn）的或特殊要求（qiú）是（shì）构成体系持续（xù）改进的重（chóng）要输入条（tiáo）件之一（yī）。