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ISO14001环(huán)境因素的评价是采用某一规定(dìng)的程(chéng)序方法和评价准则对全部环(huán)境因素进(jìn)行评价,终确定(dìng)重要环(huán)境因素的过程。目前,常用(yòng)的评价方法(fǎ)有:是非判断(duàn)法(fǎ)、专(zhuān)家评议法(fǎ)、多因(yīn)子评分(fèn)法、排(pái)放量/频率(lǜ)对比法、等(děng)标(biāo)污染负荷法、权重法等。这些(xiē)方法中前三种属于定性或半定量方法,评价过程并不要求取(qǔ)得每(měi)一项环境因素的定量数据,后四(sì)种(zhǒng)则需要定量的污染物参数,如果没有(yǒu)环境因素的定量(liàng)数据则评价难以(yǐ)进行,方法的(de)应用(yòng)将授到一定的(de)限(xiàn)制(zhì)。因(yīn)此,评价(jià)前(qián),须根据评价方法的应用条件,适用(yòng)的(de)对象(xiàng)进行选择,或根(gēn)据不(bú)同的(de)环境(jìng)因素(sù)类(lèi)型采用不同的方法进行组合(hé)应用,才能得到满意(yì)的(de)评(píng)价(jià)结果。
评价ISO14001环境因素应重(chóng)点(diǎn)考虑(lǜ)一下几点问题:
1. 环境因(yīn)素(sù)对环境(jìng)的(de)影(yǐng)响程度;
2. 环保(bǎo)法律法规的不符合(hé)情况;
3. 发生频次高(gāo)低;
4. 社区关注(zhù)程度;
5. 资(zī)源、能源的利用(yòng)情况。
下(xià)面是归纳(nà)的几种简单的评价方法(fǎ),仅供产考:
1. 是非判断法
是(shì)非判断法根据制定的评价准则,进(jìn)行对比、衡量并确定重要因素(sù)。当符合以下(xià)评(píng)价准则之一的,即可判定为重要环(huán)境(jìng)因素。该方法简便(biàn)、操作容易,但评价人员(yuán)应熟悉环保专业知识,才能做到判(pàn)定准确。
下述情况的环境行为,可(kě)直接(jiē)判定为(wéi)重要ISO14001环境(jìng)因素:
1)已经违(wéi)反或接近违反法(fǎ)律及标准要求的环境(jìng)因素(如超标排(pái)放污染物,水(shuǐ)电(diàn)消耗(hào)指标偏高等)
2)当地政府高度关注或强制监测(cè)的环境因素
3)政(zhèng)府或(huò)法律明(míng)令禁(jìn)止使(shǐ)用、限(xiàn)制使用或(huò)限期替代使用的物质(如(rú)氟里昂替代、石棉和多(duō)氯(lǜ)联苯、使用淘(táo)汰的工(gōng)艺、设备等)。
4)属于(yú)国(guó)家规定的有毒有害废物(如国家危险(xiǎn)废物名录(lù)共47类,医疗废(fèi)物的排放等)。
5)政府或法律有明文(wén)规定但无定量指标的环境因素;如:
有利用价值而没(méi)有(yǒu)回收利用的固体(tǐ)废弃物
未进行必要的分类,处于不合理混放状态的固体废弃物
与(yǔ)使用有毒有害化学品相(xiàng)关的环境因素
有较大节约潜能的(de)能源、资源消耗(hào)
6)异常或紧(jǐn)急情况下(xià)预计产(chǎn)生严重环境(jìng)影响的(de)环境因素:如火灾、危险(xiǎn)品(pǐn)泄(xiè)露事故(gù)、环保(bǎo)设施(shī)故障或人(rén)为(wéi)事故将(jiāng)造成严重环境影响(xiǎng)及有较大环境影响的自然灾害。
7)有相关高度关注(zhù)或有明确要求(qiú)的环境因素:如一些(xiē)国家(jiā)或消费(fèi)者拒绝(jué)接受白色包装(zhuāng)物(wù),一些地区限制低于某一标准产品(pǐn)(如汽(qì)车)进入市场;
8)近三(sān)年内曾(céng)引(yǐn)起污染事故的环境因素
9)造成国家或地方级(jí)保护动物伤害、植物(wù)破坏的(如伤(shāng)害保护(hù)动物一只(zhī)以上,或(huò)毁残植物(wù)一颗(kē)以上)(适用于旅游景区的环境因素评价)
10)开发活(huó)动(dòng)造成水土流失而在半年(nián)内得到控制恢复的(de)(修路、景区开发、开(kāi)发区开发等);
11) 使(shǐ)用极毒(dú)农(nóng)药或造成(chéng)中毒一(yī)人以上的(如(rú)国家禁(jìn)止使用的农药或(huò)农药使用过程)
以上是评价准(zhǔn)侧的基本内容,应用(yòng)者可(kě)根据组织活(huó)动产品(pǐn)或顾问的(de)实际情况、环境因素复杂程度制定(dìng)具体(tǐ)的(de)评价准则。评价准则(zé)应适合(hé)实际,具体可操作(zuò)、可衡量、保证评价结(jié)果客观、可靠(kào)。
2. 多因(yīn)子评分法
多因(yīn)子评分法的基本步骤是:
a. 将评价对象(环境因素)对应于每一个评价因(yīn)子评价表相对应等(děng)级(jí)区间和(hé)分(fèn)值区间,记取分值;
b. 将(jiāng)评(píng)价(jià)对象(环境因(yīn)素)在(zài)每一(yī)个评价因(yīn)子上的得分分(fèn)值进行数学运算(连(lián)乘或连加或加乘结(jié)合),求得总分;
c. 将(jiāng)所得总分(fèn)与事先(xiān)设定的重要环境因素(sù)判定(dìng)标准值进(jìn)行对比,大于标准值的即确定为重要环(huán)境(jìng)因(yīn)素。
对污染物及噪声的评价需要(yào)考虑
a. 造成环(huán)境影响的规模和范围;
b. 造成环境影响的(de)严重程度;
c. 环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)发生的频率;
d. 污染物排放对法律法规(guī)要求(qiú)的符合情(qíng)况;
e. 环境影(yǐng)响的社(shè)区关注度。
对能源、资源的评价需要考(kǎo)虑:
a. 单位(wèi)产值年消耗量(liàng);
b. 可节约(yuē)程度:
c. 对污染物及噪声的评分
d.对能源、资源(yuán)消耗的评分
e. 对固体(tǐ)、液体废物的评分
f. 对外(wài)气体排放的评(píng)分
g. 异常、紧急(jí)状况固体、液体废物排放的评
环境因素识别与评价步骤(zhòu)是先识别环境因素,然(rán)后对识别出来的环境因(yīn)素进行(háng)评价(jià),判(pàn)定出重要(yào)环境因(yīn)素。
所谓重要(yào)环境因素,其实就是(shì)一个相对的概(gài)念。