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C 质量认证工(gōng)作的几个误区
目前(qián),质量认证知识尚(shàng)未普及,有(yǒu)些人对质量认证的目(mù)的、意义(yì)、内涵了解(jiě)不透,理(lǐ)解(jiě)不深,甚至产生一些误解。如所谓"双认证",所谓(wèi)"国(guó)际认证","出口产品(pǐn)企业才需要(yào)质量认证","企业在(zài)认证(zhèng)以前不存在质量体(tǐ)系"和"企业通过(guò)认证即可(kě)一劳永逸"等。下面(miàn)就通过这些问题给予说明,以澄清是非。
一. 有(yǒu)些企业(yè)顺潮流、赶时髦,盲(máng)目申请质量体(tǐ)系认证。
质(zhì)量体系认证是市场(chǎng)经济的产(chǎn)物,企业(yè)申请认证的(de)目的是让客(kè)观、公正、权威的第三方认证(zhèng)机构证明(míng)自己的质量体系符合特定的质量保证模式,藉以提高企(qǐ)业(yè)的质量(liàng)信(xìn)誉,取行用户(hù)的信任。凡是具有上述一般都(dōu)应创造(zào)条件(jiàn),争(zhēng)取获得有关的质量认证书。此外,凡是(shì)生产列入强制性(xìng)产品或合同中需方(fāng)有(yǒu)认证要求的(de)企,也须考虑申请(qǐng)认证。 所有(yǒu)的企业都可学习和贯彻ISO9000族标(biāo)准以提高(gāo)质量管理水平,但并非所有的贯标企业(yè)都须取(qǔ)得认证。因(yīn)为申请(qǐng)认(rèn)证要支付费用和投入人(rén)力、物力,还得接(jiē)受检查(chá)和监(jiān)督,如果获取认证后对企业(yè)不会产生多(duō)大(dà)的经济效益,甚至得不偿失的话,那么就没有必要申请认证。
二(èr). 所谓“双认证(zhèng)”
"双认证"的(de)原意是指企(qǐ)业(yè)既通(tōng)过了产(chǎn)品质(zhì)量认证,又通(tōng)过了质量体系认证。有人认为"双(shuāng)认证"一(yī)定(dìng)比"单认证"好,这(zhè)种认识不全。产品质量(liàng)认证(zhèng)和质量体系认证的关系和区别见下(xià)表:
另有些人把(bǎ)"双认证"误认为是"国内认证(zhèng)和国外认证"或"一次审(shěn)核发(fā)给两个认证机(jī)构的证书",并以为两张证书(shū)比一张证书有效,这是完(wán)全错误的(de)。作为创始成员(yuán),我国已签署了国际认可论坛多边承认(rèn)协议,凡经中国质量体系认证(zhèng)机构国(guó)家认可委员会认可的认证机构所颁发的质量体(tǐ)系认证证书,在签署协议的17个成员过都将(jiāng)得(dé)到承认。我(wǒ)国认证机构认证的效力,与国(guó)外认证机构毫无二效,具(jù)有同等(děng)权威。由于认识(shí)上的原因(yīn),国内一些(xiē)企业以(yǐ)取得(dé)国外认证机构的认证?quot;荣事(shì)",甚(shèn)至(zhì)不惜花费10余万美元(yuán)换(huàn)取一张证书(shū),更甚者(zhě)"买"多张证书。这种贪多求洋的做法,实在叫人啼笑皆非。
三. 企业既要(yào)搞“国(guó)家认证”,又要(yào)搞“国际(jì)认证(zhèng)”。
不少企(qǐ)业既担心国内认(rèn)证机构出(chū)具的认(rèn)证证书能否得到国际上的承认,而认为既要搞 “国家认证”,也要搞“国际认证”。实际(jì)上(shàng),到目(mù)前为(wéi)止,世界上还没有一(yī)家为各国广泛承认的国际质量(liàng)认(rèn)证机构。各国质(zhì)量认证机构所进行的认(rèn)证,仅仅是个体行为(wéi)。国(guó)际标准化组织所属的合格评定委员(yuán)会(CASCO)并不承担对任何国(guó)家认证(zhèng)机构的认可(kě)任务,任何(hé)国外机构的认证都不能称为“国(guó)际认证”。此外(wài),也不(bú)能把"国际互认"理解为"国际(jì)认证","国际互认"是指(zhǐ)签署(shǔ)协议(IAF/MLA)的成员国相互承认,而非"国际认证(zhèng)"。所(suǒ)谓“国际承认”,实质上是国与国之(zhī)间的“相互认可(kě)”,而终还得用户认可。因而,质量体系认证(zhèng)不存在"国(guó)际认证"。有些企业(yè)把质(zhì)量体系符(fú)合国(guó)际标准ISO9000族标准(zhǔn)的要(yào)求,经认证机(jī)构审(shěn)核通过认证(zhèng),说成是通过"国(guó)际(jì)认证",这种说(shuō)法显然是不正确的,另一种认为国外认证机构的(de)认证是"国际认证"也是错误的(de)。
中国质(zhì)量体系认(rèn)证机构(gòu)国家认可委员会(CHACR)1998年1月22日首批(共17个国家)签(qiān)署国际(jì)认(rèn)可论坛多边(biān)承认(rèn)协议(IAF/MLA),成为IAF/MLA集团的创始成员。也就是说,由CHACR认可(kě)的(de)质量体系认证机构出具(jù)的认证证(zhèng)书达到了国(guó)际水平,具(jù)有国际等(děng)效性和互认性(xìng),这(zhè)对于我国企(qǐ)业实现一证多用(yòng)、避(bì)免多头(tóu)重复(fù)申(shēn)请国外机构认(rèn)证具有重要作用。
四. 所谓"出口产品企(qǐ)业才需要质量(liàng)认证"
"出口产品企业才(cái)需(xū)要(yào)质量认证"的说法(fǎ)明显是错误(wù)的。
不(bú)可否认,企业通过质量认(rèn)证对提高产品信(xìn)誉,消除国(guó)际贸易技术(shù)壁垒,便于(yú)进(jìn)入国际市场,具有(yǒu)较为重(chóng)要(yào)的作用,但这(zhè)不是质(zhì)量认证的目的。质量认证更重要的作用(yòng)在于提高企(qǐ)业质量管理水平,提高产品质(zhì)量,增强市场竞争能(néng)力。如果企业(yè)仅(jǐn)仅是为拿(ná)到一张证书而进行的(de)质量认证,那是枉(wǎng)费心机。我国加(jiā)入(rù)世(shì)界贸易组织以(yǐ)后,意味着(zhe)国内市场与国际市场融为一体,国内市场的竞争与国外市场的竞争同样激烈。产品市场的竞(jìng)争归根到(dào)底(dǐ)是质量的(de)竞争,企业要在(zài)竞争中立于不败(bài)之地,无疑要增加质量(liàng)筹码,须在(zài)自身管理上下功夫。通过质量认证,并坚持其有效性(xìng),毫无疑(yí)问是企业增强素(sù)质,提高(gāo)竞争力的一个重要手段。
顺便(biàn)指出,我国的质量认证的做法与国际上的做法相一(yī)致。世界各国都(dōu)把(bǎ)产品质量认证分为自愿性和强制性两种(我国也一(yī)样)。世界上没(méi)有(yǒu)任何国家对质量体系(xì)实行强制认证的(de)规定(dìng),那种(zhǒng)认为不(bú)取得(dé)质量体系认证资格,产品就不(bú)能进入国(guó)外市场的说法,也(yě)是错(cuò)误的。
五. ISO9000族(zú)标(biāo)准是市场经济的(de)产物,代表着国际上(shàng)质量管理(lǐ)、质量(liàng)保证的高(gāo)要(yào)求,跟一般企(qǐ)业不(bú)同
实际上(shàng),ISO9000族标准同其他(tā)的(de)标准一样,都是(shì)协调的产物,是为企业(yè)界公认、国际(jì)统一的质量管理和质(zhì)量保证的(de)较高要求,它所 求的是企(qǐ)业进(jìn)行(háng)质(zhì)量和管理和质量保证的基本的和关键的要求。因而,ISO9000族标(biāo)准的贯彻和质量(liàng)体系(xì)认证并非一(yī)定要规模大、素(sù)质高、基(jī)础好的企业才能完成(chéng),对任何一个企业来讲,关键(jiàn)是要正确地(dì)分析自己(jǐ)质量的现状,找(zhǎo)出薄弱环节,精心(xīn)策划设计,严格按计(jì)划进行,直到取得认证证(zhèng)书,保持(chí)下去并(bìng)不断完(wán)善(shàn)。
六. 所谓"企业在认证以前不存在质量体系"