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第三方认证机构的HACCP认证,不仅可以为(wéi)企(qǐ)业食品安全控制水平提供有力佐证,而且将促进企业(yè)HACCP体(tǐ)系的持续改善,尤其将有效(xiào)提高顾(gù)客对企业(yè)食(shí)品(pǐn)安全控制的信任水平。在国际(jì)食品贸(mào)易中(zhōng),越来越多(duō)的进口国官(guān)方或客户要求供方企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立(lì)HACCP体系并提供相关认证证(zhèng)书,否(fǒu)则产(chǎn)品将不被接受。据中国(guó)进出口商品(pǐn)检(jiǎn)验总公司HACCP认证协(xié)调(diào)中心主任朱(zhū)晓南介绍,HACCP体系认(rèn)证通常(cháng)分为四(sì)个(gè)阶段,即企业申请阶(jiē)段、认证审核阶段(duàn)、证书保(bǎo)持阶(jiē)段、复审换证阶段。
企(qǐ)业申请阶段首先(xiān),企(qǐ)业申请HACCP认证(zhèng)须注意选择经(jīng)国(guó)家认(rèn)可(kě)的(de)、具备资格和专业背景的第三方认(rèn)证机(jī)构,这样才(cái)能确(què)保认证的(de)权威性及证(zhèng)书效力,确保认证结果与产(chǎn)品(pǐn)消(xiāo)费国官方验证体系相衔接。在我国(guó),认证(zhèng)认(rèn)可工作由国家认(rèn)证(zhèng)认可监(jiān)督(dū)管理委员会统一管理,其下属机(jī)构中国(guó)合(hé)格评定国家认可(kě)委员(yuán)会(CNAS)负责HACCP认证机构认可工作的实施,也就是说,企业应该选择经过CNAS认可的认(rèn)证机构从事HACCP的(de)认证工作(zuò)。
食品企业(yè)在提交认证申请前,应与认证(zhèng)机构进行周全有(yǒu)效的信息沟通。HACCP不是(shì)空中楼阁,它要求(qiú)食品(pǐn)企业应首先具备一定的(de)基础,这些基础(chǔ)包括:良好生产作业(yè)规范(GMP)、良好(hǎo)卫生(shēng)操作(GHP)或标准(zhǔn)卫生操作程(chéng)序(xù)(SSOP)以及完善的设备维(wéi)护保养计划、员工教(jiāo)育培训计(jì)划等,企业应该(gāi)已经按照现有中国法律法规的相关规定,如原国家出(chū)入(rù)境检验检疫局于1994年发布的“出口食品(pǐn)厂库卫生(shēng)要求”或国家标准(zhǔn)“食品企业通用卫生规范”(GB14881-94)等建立了食品(pǐn)卫生控制基础,企业应该已经具备在卫(wèi)生环(huán)境(jìng)下对食品进行加工的(de)生(shēng)产条件。申请认证的企业应就审核依(yī)据,特别是(shì)认证所涉(shè)及(jí)产(chǎn)品的(de)安全卫生标准(zhǔn)及产品消费对象、消费国家和地区等达成一(yī)致。
认证机构将对申请方提供(gòng)的认(rèn)证申请书、文(wén)件资料、双方约定的审核(hé)依(yī)据等内容(róng)进行(háng)评估(gū)。认证机构将根据自身(shēn)专(zhuān)业资源及CNAS授权的审核业务(wù)范围决(jué)定受理企(qǐ)业的申请,并与申请方(fāng)签(qiān)署认证(zhèng)合同。
在认证机构受理企业申请(qǐng)后,申请企业应提交与HACCP体系相关(guān)的程(chéng)序文件和(hé)资料(liào),例(lì)如:危害(hài)分(fèn)析、HACCP计划表、确定CCP点的科(kē)学依据、厂(chǎng)区(qū)平(píng)面图、生产工艺流程(chéng)图、车间布局图等。申请企业(yè)还应声明(míng)已充分运行了HACCP体(tǐ)系。认(rèn)证(zhèng)机构对企业提供和传授(shòu)的所有(yǒu)资(zī)料和信息负(fù)有保密责任。认(rèn)证费(fèi)将根据企业规模、认(rèn)证产(chǎn)品的品种、工艺、安全风险及审核所需人天数,按(àn)照(zhào)CNAS制定的标准(zhǔn)计费。
认(rèn)证审核阶段认证机构受理申请后将确(què)定审核小(xiǎo)组,并按照拟定的审(shěn)核计划对(duì)申请方的HACCP体(tǐ)系进行(háng)初访(fǎng)和审核,鉴于HACCP体系审核(hé)的技术深度,审核小组(zǔ)通常会包(bāo)括熟悉审核产(chǎn)品生产的(de)专业审核员(yuán),专业审核员(yuán)是那(nà)些具有特定食品生产加工方面(miàn)背景并从(cóng)事以HACCP为基础(chǔ)的食品安全(quán)体系认证的审核员。必要时审核小(xiǎo)组还会聘(pìn)请技术专家对审核过程提供技术指导(dǎo)。申(shēn)请方聘请的(de)食品安全顾问可以(yǐ)作为(wéi)观(guān)察(chá)员参(cān)加审核过程。
HACCP体系的审核过程(chéng)通常分为两(liǎng)个阶段(duàn),一(yī)阶段是进(jìn)行文件审核,包(bāo)括SSOP计(jì)划、GMP程序(xù)、员工培训计(jì)划、设备保养计(jì)划、HACCP计划等。这(zhè)一阶段(duàn)的评审(shěn)一般需要(yào)在申请方的现场进行(háng),以便审(shěn)核(hé)组收集(jí)更(gèng)多的必要信息(xī)。审核(hé)组(zǔ)根据收集的信息资(zī)料将(jiāng)进行独(dú)立的(de)危(wēi)害分(fèn)析,在此基础上同申请方(fāng)达成关键控制点(CCP)判(pàn)定(dìng)眼光的一(yī)致。审核小组将听取申请方有关信息(xī)的反馈(kuì),并与(yǔ)申请方就第二阶(jiē)段的(de)审核细节达成一(yī)致。第二阶段审核须在审(shěn)核方的(de)现场进行。审核组将(jiāng)主要评价HACCP体系、GMP或SSOP的适宜性、符合性、有效性。其(qí)中会对(duì)CCP的监控、纠正措施、验证、监控人员的(de)培(péi)训(xùn)教育,以及在新的危害产生时体系是否能自觉地进行危害(hài)分析(xī)并有(yǒu)效控制等方面给(gěi)予特别(bié)的注意。
现场审核结束,审核小组将根(gēn)据审(shěn)核情况向申请方提交不符合(hé)项报告,申(shēn)请方应在规定时间内(nèi)采取有效纠(jiū)正措施,并经审核小组验证后关闭不(bú)符(fú)合项,同时(shí),审核小组(zǔ)将终审核结果提交认证机构(gòu)作出认证决定,认证机构将向申请人颁发认证证书。
证(zhèng)书保持阶(jiē)段鉴于HACCP是(shì)一个安全控制(zhì)体系,因此其认证证书有效期通常较多为一年(nián),获证企业应在证(zhèng)书有效期(qī)内保证(zhèng)HACCP体系的持续运行(háng),同时须接受认证机构至少每半年(nián)一次(cì)的监督审(shěn)核。如果(guǒ)获证供方(fāng)在(zài)证书有效期内对(duì)其(qí)以HACCP为基础的食品安全体系进行了重大更改,应(yīng)通知认(rèn)证机构,认证机构将视情(qíng)况增加监(jiān)督认证频次或安排(pái)复审。
复审换证阶段认证机构将(jiāng)在(zài)获证企业HACCP证书(shū)有效(xiào)期结束前安排体(tǐ)系的复审,通过复审(shěn)认证机构将(jiāng)向获证企(qǐ)业换发新的认证证书。
此外,根据法规(guī)及顾客的(de)要求,在证(zhèng)书(shū)有(yǒu)效期(qī)内(nèi),获证方还(hái)可能接受官方及顾客对(duì)HACCP体系(xì)的验证。