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OHSAS18000全名为(wéi)Occupational Health and Safety Assessment Series 18000, 是(shì)一国际性安全及卫生管理系统(tǒng)验证标准(zhǔn)。OHSAS之所以发(fā)展,主要为解决(jué)客(kè)户群在面对诸多验证机构自行(háng)开发(fā)的安(ān)卫管理系统验证(zhèng)标准时,如何取舍之问题:以及取代有名度(dù)较高之BS8800(仅(jǐn)为指导(dǎo)纲要,而非(fēi)验(yàn)证标准)而成(chéng)为可正式验证之(zhī)国际标准。客户(hù)常因上述征结未能理清,而采观望态度。其实大(dà)家都(dōu)明了安卫管理系统之(zhī)建置乃刻不容缓之事,其较诸品质及(jí)环境(jìng)管理系统(tǒng)之建置,虽少了生意导向之诱因,却多了尊重员(yuán)工生命财(cái)产这形象。为了(le)解决上述征(zhēng)结,各(gè)大验证(zhèng)机构(如SGS,BSI,NSAI,Standards Australia, BVQI, LRQA等)乃参考既有安卫管(guǎn)理系(xì)统标准(如ISA 2000,BS 8800,NSAI SR 320, AS/NZ 4801, SafetyCert, OHSMS, LRQASMS 8800等(děng)),共同发展出OHSAS 18000。OHSAS 18001规范之架(jià)构与ISO14001一致(zhì),亦(yì)循PDCA持续(xù)改善(shàn)模式(shì)设计(jì),而OHSAS 18002实施指导纲要之内容则多(duō)所参考ISA 2000。
一、OHSAS18001的产生背景
在80年代,一些(xiē)发达国(guó)家率先研究和实施职业健康安全管理体(tǐ)系活动,其中,英(yīng)国在1996年颁布了BS8800《职业安全(quán)卫生管理(lǐ)体(tǐ)系指南》,此后,美国、澳大利(lì)亚、日本、挪威的一些(xiē)组织也(yě)制(zhì)定了相关的指导性(xìng)文件,1999年(nián)英国标准协会、挪威船级社等13个组织提出了职业健康安全评价系列(OHSAS)标准,即(jí)OHSAS18001《职业(yè)健康安全管理体(tǐ)系规范》、OHSAS18002 《职(zhí)业健康安全管理体系OHSAS18001实施(shī)指南》,尽管(guǎn)国际标准组(zǔ)织(ISO)决定(dìng)暂不颁(bān)布这类标(biāo)准,但许多国家和国际组(zǔ)织继续进行相关的研究和实践,并(bìng)使(shǐ)之成为继(jì)ISO9000、ISO14000之后又一个国(guó)际关注的标准。
二、我国的职(zhí)业安全健康安全(quán)标准
目前,我国的职业健康安全现状不容乐观,例如,我国在(zài)接触职业病危害人数、职业病患者(zhě)累(lèi)计数量、死亡数量和新(xīn)发病人(rén)数,均达世界首(shǒu)位。尽管我国经济高(gāo)速增长,但是,职业健康安全工作远远滞后(hòu),特别是加入(rù)WTO后,这种(zhǒng)状况不很好解决,作为技术(shù)壁垒的存在,必(bì)将(jiāng)影响到(dào)我国的竞争力,甚至可能影(yǐng)响我国(guó)的经济管理体系运(yùn)行(háng),因此,我国(guó)政府正大力(lì)加(jiā)强(qiáng)这方面的工(gōng)作,力求通过工作环境(jìng)的改善,员(yuán)工安全与健康意识(shí)的(de)提高,风险(xiǎn)的(de)降低,及其持续改进、不断(duàn)完善的特点,给组(zǔ)织的相关方带来较大的信心(xīn)和信任,也使那些经常以此为籍(jí)口而形成的贸易壁垒(lěi)不(bú)攻自破,为(wéi)我国(guó)企业(yè)的产(chǎn)品进入国(guó)际市场提供(gòng)有(yǒu)力的后盾,从而也充分利(lì)用加入WTO的历史机遇,进一步提(tí)升我国(guó)的整体竞(jìng)争实力。
为了有效推动我国职(zhí)业(yè)安全卫(wèi)生管理工作(zuò),提高企业职业(yè)安全卫生管理水平(píng),降低安全卫生(shēng)风险因素及(jí)相关(guān)费用,降低(dī)生产成本,并(bìng)使企(qǐ)业管(guǎn)理模式(shì)符合(hé)国际通行的惯例,促进国际(jì)贸易及提(tí)高我国企业的综合形象(xiàng),以此(cǐ)加强其在市场上(shàng)的(de)竞争力(lì)。国家质量监督检(jiǎn)验检疫总局于(yú)2001年11月12日发布了等同采用OHSAS18001的GB/T28001-2001《职业健(jiàn)康安(ān)全管理体系-规(guī)范》;12月20日,原国家经贸委又以(yǐ)第30号令的形式发布了《职(zhí)业(yè)安全健康管理体(tǐ)系指(zhǐ)导(dǎo)意见》和《职业安(ān)全健康管理体(tǐ)系审核规范》作为国内建立职业健康安全管(guǎn)理体系(xì)并通过(guò)认证的标准。
推行OHSAS18000作用与(yǔ)好处
一、实施职业健康安全管(guǎn)理体系(xì)的作用
1.为企业提(tí)供(gòng)科(kē)学有效的职业健(jiàn)康安全管理体系规范和指南;
2.安全技术系统可靠性(xìng)和人的可靠性不足以完全杜绝事故,组织管理因素是复杂系统事故 发生与否的较深(shēn)层原因,系统化,预防为主,全(quán)员、全过程、安(ān)全管理;
3.推动(dòng)职(zhí)业(yè)健康安全(quán)法规和制度(dù)的(de)贯(guàn)彻执行(háng),有(yǒu)助于提高(gāo)全(quán)民安全意识(shí);
4.使组(zǔ)织职业健康(kāng)安(ān)全管理转变为主动(dòng)自(zì)愿性行为,提高职业健康(kāng)安(ān)全管理(lǐ)水平,形成自我监督、自我发现(xiàn)和自我完善的机(jī)制;
5.促(cù)进进一步与国(guó)际标准接(jiē)轨,消除贸易壁垒和加入WTO后(hòu)的绿色壁垒;
6.改善作业条件,提高劳动者身心健康(kāng)和(hé)安全卫生技能,大(dà)幅减少(shǎo)成本投入和提(tí)高工作(zuò)效率,产生直接和间接的经济效益;
7.改(gǎi)进人(rén)力资源的质量。根(gēn)据人(rén)力资本理(lǐ)论,人的工(gōng)作效率与工作环(huán)境的安全卫(wèi)生状况密不可分(fèn),其良好状况能(néng)大(dà)大提高生产(chǎn)率,增(zēng)强企(qǐ)业凝(níng)聚力和发展(zhǎn)动力;
8.在社(shè)会树立良好的品质、信誉和形象。因为好(hǎo)的(de)现代企业除具备(bèi)经济实力和技术能力外(wài),还应(yīng)保持强烈的社会关注力和责(zé)任感、好的环境(jìng)保护(hù)业(yè)绩和保(bǎo)证职工(gōng)安全与健康;
9.把OHSAS18001(OSHMS)和(hé)ISO9001、IS014001建立在一起将(jiāng)成为现代(dài)企业的标志和时尚。
二、建立职业(yè)安全卫生(shēng)管理体系对企业的益处
1、提升公司的(de)企业形象。
2、增强公司凝聚力(lì)。
3、减少(shǎo)企业(yè)经营的职业安全(quán)卫(wèi)生(shēng)风险,达到企业永续经营。
4、进行(háng)内部管(guǎn)理改善。
5、避免职业安全(quán)卫生问题所造成的直接/间接损失。
6、善尽企业的国际/社会责(zé)任。
7、适应国际(jì)贸易的新潮流(liú)。