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第三方认证机(jī)构的HACCP认证,不仅可(kě)以为(wéi)企业食品安全控制水平提供有(yǒu)力佐证,而且将(jiāng)促进企(qǐ)业HACCP体(tǐ)系的持续改善,尤其(qí)将有效提高顾客对企业食(shí)品(pǐn)安全(quán)控制的信任水平。在国际食品贸易中,越来越多的进口国官方或客(kè)户要求供方企业建立HACCP体系并提供相关认证证(zhèng)书(shū),否则产品将不被接(jiē)受。据(jù)中(zhōng)国进出(chū)口商品检验总公司HACCP认证(zhèng)协调(diào)中心(xīn)主任朱晓南介绍,HACCP体系(xì)认(rèn)证通常分为四个阶段(duàn),即(jí)企业申请阶段、认证(zhèng)审核(hé)阶段、证书保持阶段、复审换证阶段。
企业申请阶段首先,企业申请HACCP认证须注意选择经国家认可的、具备资格和专业背景的第三方认证机构,这样才能确保认证的权(quán)威性及证书效力,确保认证结(jié)果与产(chǎn)品消费国(guó)官方验(yàn)证体(tǐ)系相衔接。在(zài)我国,认证认可工作由国家(jiā)认证认可监督管理委员会统一管理,其下属机构中(zhōng)国合(hé)格(gé)评(píng)定国(guó)家认可委员会(CNAS)负责(zé)HACCP认证机构认可工作的实施,也就是说,企(qǐ)业应该选择经过CNAS认可的认(rèn)证机构从事HACCP的认证(zhèng)工(gōng)作。
食(shí)品企(qǐ)业在提交认证申请(qǐng)前,应与认证机构(gòu)进行周全有效的信息沟通(tōng)。HACCP不是空中楼阁,它要求食品(pǐn)企业应首先具备一定(dìng)的基础,这些基础包括:良好生产作业规范(GMP)、良好卫生操作(GHP)或标准(zhǔn)卫生操作程序(SSOP)以(yǐ)及完善的设(shè)备维护保(bǎo)养计划、员工教育(yù)培训(xùn)计划等,企业应(yīng)该(gāi)已经按照现有(yǒu)中国法(fǎ)律法规(guī)的相关规定,如原(yuán)国家出入(rù)境检验检疫局于1994年发布的“出口食品厂库卫生要(yào)求(qiú)”或国家标(biāo)准“食(shí)品企业通用卫生规(guī)范(fàn)”(GB14881-94)等(děng)建立(lì)了食品(pǐn)卫生控制基础,企业应该已经具备在卫生环境下对食品进行加工的生产条(tiáo)件。申请(qǐng)认证(zhèng)的企业应(yīng)就审核依据,特别(bié)是认(rèn)证(zhèng)所涉(shè)及产品的安全卫生标准及产品消费(fèi)对(duì)象、消费国家和地区等(děng)达成(chéng)一致。
认证机构将对申请(qǐng)方提供的认证申请(qǐng)书、文件资(zī)料、双方约定的审核依据等内容进行评估。认证机构将根据自身专(zhuān)业资源及CNAS授权的审(shěn)核业务范围决定(dìng)受(shòu)理(lǐ)企业(yè)的申请,并与申请方签(qiān)署认证合同。
在(zài)认证机构受理企(qǐ)业申请后,申请企业(yè)应提交(jiāo)与HACCP体系相关的程序文件和资料(liào),例如(rú):危害分析(xī)、HACCP计划(huá)表、确定CCP点的科学依据、厂(chǎng)区平面图、生产工艺流程(chéng)图、车间布(bù)局图等。申请企业还应声明已充分(fèn)运行(háng)了HACCP体系。认证机(jī)构对企业提供和传授的所有资料和(hé)信息负有保密责任。认(rèn)证费将根据企业规模、认证产品的品(pǐn)种、工艺、安全(quán)风险及审核所(suǒ)需人天数,按照CNAS制定(dìng)的标准计费。
认证审核阶段(duàn)认(rèn)证机构受理申请后(hòu)将确(què)定审(shěn)核小组,并按照拟定(dìng)的审(shěn)核计划对申请方的HACCP体(tǐ)系(xì)进行初访和审(shěn)核,鉴于HACCP体系审核的技术深度(dù),审核(hé)小(xiǎo)组通(tōng)常(cháng)会包括熟悉(xī)审核产(chǎn)品生(shēng)产的专业(yè)审(shěn)核员,专业(yè)审核(hé)员(yuán)是那些具有特(tè)定食品(pǐn)生产加工(gōng)方面(miàn)背(bèi)景(jǐng)并从事以(yǐ)HACCP为基础的食品安(ān)全体系(xì)认证的审核员(yuán)。必要(yào)时审核(hé)小组还(hái)会聘请技术专(zhuān)家对审核过程提(tí)供技术指(zhǐ)导。申请方聘(pìn)请的食品(pǐn)安全顾问可以作为观察员参加审核过程。
HACCP体系的审核过程(chéng)通常分为(wéi)两(liǎng)个(gè)阶段,一阶段是进行文(wén)件(jiàn)审核,包括SSOP计划、GMP程序、员工培(péi)训(xùn)计划、设备保养(yǎng)计划(huá)、HACCP计划等。这(zhè)一阶段的评审一般需要在申请方的(de)现(xiàn)场进行,以便(biàn)审核组收集更多的(de)必要信息。审核组根据收集的信息资料将(jiāng)进行独立的危害分析,在此基础上同申(shēn)请(qǐng)方达成(chéng)关键控制(zhì)点(diǎn)(CCP)判定眼光的一致。审(shěn)核小组(zǔ)将听(tīng)取(qǔ)申请方(fāng)有关信息的反(fǎn)馈,并与(yǔ)申(shēn)请(qǐng)方就第二阶段的(de)审(shěn)核(hé)细节达成一致(zhì)。第二阶段审核须在审核方的(de)现场进行。审核组将主(zhǔ)要评价HACCP体系、GMP或SSOP的适宜性、符合性、有效(xiào)性。其中会对CCP的(de)监(jiān)控(kòng)、纠正措施、验证、监控人员的(de)培训(xùn)教育(yù),以及在新的危害产生时体系(xì)是(shì)否能自(zì)觉地进(jìn)行危害分(fèn)析并有效控制等方(fāng)面给(gěi)予特(tè)别的注意。
现(xiàn)场审核(hé)结束,审核小组(zǔ)将根据(jù)审核情(qíng)况向(xiàng)申请方提交不(bú)符合项报告(gào),申请方应在规定时(shí)间内采(cǎi)取有(yǒu)效纠正措施(shī),并经审核小组验证后关闭不符合项(xiàng),同时,审(shěn)核小组将终审核结果提交认证机构作出认证决定,认证机构(gòu)将(jiāng)向申请人颁发(fā)认证证书。
证书保持阶段鉴于HACCP是一个(gè)安全控制体系(xì),因此(cǐ)其认(rèn)证证书有效(xiào)期通常较多为一年,获证企(qǐ)业应在证书有效期内保证HACCP体系(xì)的持续运行(háng),同时须接受认证机(jī)构至(zhì)少(shǎo)每半年一次的监督审(shěn)核。如果(guǒ)获证供方在证书有效期内对其以HACCP为(wéi)基础的食品(pǐn)安全(quán)体系进行了重(chóng)大更改,应(yīng)通(tōng)知认证机(jī)构,认证机(jī)构将(jiāng)视情(qíng)况增(zēng)加监督认(rèn)证频次或安(ān)排复审。
复审换证阶段认证机构将在获(huò)证企业HACCP证(zhèng)书有效期结束前安(ān)排体系的复审,通过复审认证机(jī)构将向获证企(qǐ)业换发新的认证证书。
此外,根据法规及顾客的要求,在(zài)证书有效期内,获证方还(hái)可能接受官方及顾客对HACCP体系的验证。