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C 质量认证工(gōng)作的几个(gè)误区
目前,质量认证知识尚未普及,有些(xiē)人对质量认(rèn)证的目的、意(yì)义、内涵了解不透,理(lǐ)解(jiě)不深,甚至产生一些误解。如所谓"双认证",所谓"国(guó)际认证","出口产品企业(yè)才需要质量认(rèn)证","企(qǐ)业在认证以前不存在质量体系"和"企业通过认证(zhèng)即可(kě)一劳永(yǒng)逸(yì)"等。下面就通过这些问题(tí)给予说明,以澄清(qīng)是非。
一. 有些企业(yè)顺潮流、赶时髦,盲目申请质(zhì)量体系认证。
质量体(tǐ)系认证是(shì)市场(chǎng)经(jīng)济的产物,企业申请(qǐng)认证(zhèng)的目的(de)是让客(kè)观、公正、权威的(de)第三方认证机构证(zhèng)明自己的质量体系符合特(tè)定的质量保证(zhèng)模(mó)式,藉以提高企业的质量信誉,取行用户的信任。凡是(shì)具有上述一般都应创造条件,争取获得(dé)有关的质量认(rèn)证书。此外,凡是生产列入强制(zhì)性产品或合同(tóng)中需方有(yǒu)认证要求的(de)企,也须(xū)考虑申请认证。 所有的企(qǐ)业都可学习和贯彻ISO9000族标准以提高质量管理水平,但(dàn)并非所(suǒ)有的(de)贯标企业都须取得认证。因为申请认证要支付费用和投入人力(lì)、物力,还得接受检查和监督,如果获取(qǔ)认(rèn)证后对企业不会(huì)产生多大的经济(jì)效益,甚至得不偿(cháng)失的话,那么就没有必要申(shēn)请认(rèn)证。
二. 所(suǒ)谓“双认证(zhèng)”
"双认证"的(de)原意是指企业既通过了(le)产品(pǐn)质量认证,又通过了质量(liàng)体系认证。有人认为"双认(rèn)证"一(yī)定比"单认证"好,这种认识不全。产品质量认(rèn)证和质量体系认证的关系和区(qū)别见(jiàn)下表:
另有些人把"双认证"误认为是"国内认证和国外认证"或"一次审核发(fā)给两个认证机构(gòu)的证书",并以为两(liǎng)张证(zhèng)书比一张证书有效,这是完全错误的。作为创始成员,我国已签署(shǔ)了国际认(rèn)可论坛(tán)多边承认(rèn)协(xié)议,凡经中国质量(liàng)体系认证机构国家认可委员(yuán)会认(rèn)可的认(rèn)证机(jī)构所颁(bān)发的(de)质量(liàng)体系(xì)认证证书,在签署协议(yì)的(de)17个成员(yuán)过都将得到承认。我国认证(zhèng)机构(gòu)认证的效力(lì),与(yǔ)国外认证机构毫无二效,具有同等权威(wēi)。由于认识上的原因,国(guó)内一些(xiē)企业以取得国外认证(zhèng)机构的认证?quot;荣事",甚至不惜花费10余万美元换取(qǔ)一张(zhāng)证书,更甚者"买"多张证(zhèng)书。这种贪多(duō)求(qiú)洋的做(zuò)法,实在叫人啼笑(xiào)皆非。
三. 企业既要搞(gǎo)“国(guó)家认证”,又要搞“国际认证”。
不少企业既(jì)担(dān)心国内认证机构出具(jù)的认证证书能否得到(dào)国际上(shàng)的承认,而认为(wéi)既要搞 “国家认(rèn)证”,也(yě)要搞(gǎo)“国(guó)际认证”。实际上(shàng),到目前为止,世界上还(hái)没有一家为(wéi)各(gè)国广泛承认的国际(jì)质(zhì)量认证机构(gòu)。各国质量认证(zhèng)机构所(suǒ)进行(háng)的认证,仅仅是(shì)个体行为(wéi)。国际标准化(huà)组织所属的合格评定(dìng)委员会(huì)(CASCO)并不承担对任何国(guó)家认(rèn)证机构的认可任(rèn)务,任何国外机构的认证都不能称(chēng)为“国际认(rèn)证”。此外,也(yě)不能把"国际互(hù)认"理解为"国际(jì)认证","国际互认"是指签署协(xié)议(IAF/MLA)的(de)成员国相互承认(rèn),而非"国际(jì)认证"。所(suǒ)谓“国际(jì)承认”,实质上是国与国之间的“相互认可”,而终还得用户认(rèn)可。因而,质量体系认(rèn)证不(bú)存在"国际认证(zhèng)"。有些(xiē)企业把质量(liàng)体系符合国际标(biāo)准ISO9000族(zú)标(biāo)准的要求,经认证机构审(shěn)核通过认证,说成是通过"国际认证",这种说法显然是不正确的,另一种认(rèn)为(wéi)国外认证(zhèng)机构的(de)认证是"国际(jì)认证"也是错误的。
中国(guó)质量体(tǐ)系认(rèn)证机构(gòu)国家(jiā)认可委员会(CHACR)1998年1月22日首(shǒu)批(共17个(gè)国家)签署国际认可(kě)论坛多(duō)边承认协议(IAF/MLA),成(chéng)为IAF/MLA集团(tuán)的(de)创始(shǐ)成(chéng)员。也就是说,由CHACR认可的(de)质量体系认(rèn)证机构出具的(de)认证证书(shū)达到了国际水平,具(jù)有国际等效性和互认性,这对于我国企业(yè)实现(xiàn)一证多用、避免多头重复申请国外(wài)机构认(rèn)证(zhèng)具(jù)有重要(yào)作用。
四. 所谓"出口产品企业才(cái)需要质量(liàng)认(rèn)证"
"出口产(chǎn)品企(qǐ)业才(cái)需要质量认证"的说法(fǎ)明显是错误(wù)的。
不可否认,企业通过(guò)质量(liàng)认证(zhèng)对提高(gāo)产(chǎn)品信誉,消除国际贸易技术壁(bì)垒,便于进入国(guó)际市场,具有较为重(chóng)要(yào)的作用,但这不是质量认证的(de)目(mù)的。质量认证(zhèng)更重(chóng)要的作用在于提高企业质量(liàng)管理(lǐ)水平,提(tí)高(gāo)产(chǎn)品质量,增强(qiáng)市场竞争能力。如果企业仅仅是为拿到一张证书而进行(háng)的质量认证,那是枉费心(xīn)机。我国加入世界(jiè)贸易(yì)组(zǔ)织以后,意味着国内市场(chǎng)与国际(jì)市场融为(wéi)一体,国内市(shì)场的竞(jìng)争与国外(wài)市场(chǎng)的竞争同样激(jī)烈。产品市(shì)场的竞(jìng)争(zhēng)归根到(dào)底是质量的竞(jìng)争,企业要(yào)在竞争中立于不败之地,无疑要增加质量筹(chóu)码,须(xū)在自身管理上下功(gōng)夫。通过质量认证,并(bìng)坚(jiān)持其有效性,毫无疑(yí)问(wèn)是企业增强素质(zhì),提高竞(jìng)争力的一(yī)个重要手段(duàn)。
顺(shùn)便(biàn)指出,我国(guó)的质量认证的做法与(yǔ)国际上的做法相一(yī)致。世(shì)界各(gè)国都把产(chǎn)品质量认证分为(wéi)自愿(yuàn)性和强制性两种(我(wǒ)国也一样)。世(shì)界上没有(yǒu)任何国(guó)家对质量体(tǐ)系实行(háng)强制认证的规(guī)定,那种(zhǒng)认为不取(qǔ)得质量体系认证(zhèng)资格,产品就不(bú)能进(jìn)入国外市场的说法,也是错误的。
五(wǔ). ISO9000族(zú)标准是(shì)市场经济的产物,代表着国际上质量管理、质(zhì)量保证的高要求,跟一般企业不同(tóng)
实际上,ISO9000族(zú)标准同(tóng)其他(tā)的标准一样,都是协调的(de)产物,是为企业界(jiè)公认、国际统一的质(zhì)量(liàng)管理和质量保证的较高要求,它所 求(qiú)的(de)是企业进行质量(liàng)和管理和质(zhì)量保(bǎo)证的基(jī)本(běn)的和(hé)关(guān)键的要求。因而(ér),ISO9000族标准的贯彻和质量体(tǐ)系认(rèn)证(zhèng)并非一定要规(guī)模大(dà)、素质高、基础(chǔ)好的企业才能(néng)完成,对任何一个(gè)企业来讲,关键是要正(zhèng)确(què)地分析自(zì)己质量的现状,找出薄弱环节,精心策(cè)划设计,严格按计划(huá)进行,直到取得认证证(zhèng)书,保持(chí)下去并不断完(wán)善。
六. 所谓"企(qǐ)业在认证以前不(bú)存在质量体系"