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第三方(fāng)认证(zhèng)机(jī)构的HACCP认(rèn)证,不仅可以为企业食品安(ān)全控制水平提供有力(lì)佐(zuǒ)证,而且将(jiāng)促进企业HACCP体系(xì)的持续改善(shàn),尤其(qí)将有效提高(gāo)顾客对企(qǐ)业食品(pǐn)安全控(kòng)制的信任水平。在国(guó)际食品贸(mào)易(yì)中,越来越多的进口国官方或客户要(yào)求(qiú)供方企业(yè)建(jiàn)立(lì)HACCP体(tǐ)系并提(tí)供(gòng)相关认(rèn)证证书,否则产品将(jiāng)不被接(jiē)受。据中国(guó)进出口商(shāng)品检(jiǎn)验总公(gōng)司HACCP认证协调中心(xīn)主任朱晓南介(jiè)绍(shào),HACCP体(tǐ)系认证(zhèng)通常分为四(sì)个阶段,即企(qǐ)业申(shēn)请(qǐng)阶(jiē)段、认证审核(hé)阶段、证书保(bǎo)持阶段(duàn)、复(fù)审(shěn)换证(zhèng)阶(jiē)段。
企业申请(qǐng)阶段首先,企业申请(qǐng)HACCP认证须(xū)注(zhù)意选择经国家认可(kě)的、具备资(zī)格和专业背景的第三方认证(zhèng)机构,这样才能确保认证(zhèng)的权威性(xìng)及证书效力,确(què)保认证结果与(yǔ)产(chǎn)品消费国官方验证体系相(xiàng)衔(xián)接。在我国(guó),认证认可工作由国家(jiā)认证认可监督管理委(wěi)员(yuán)会统一管理,其下属机构中国合格评定(dìng)国(guó)家认可委员会(CNAS)负责HACCP认证机构(gòu)认可(kě)工作的实施,也就是说,企业应该选择经过CNAS认(rèn)可的认证(zhèng)机构从事HACCP的认证(zhèng)工(gōng)作。
食品企业在(zài)提(tí)交认证(zhèng)申请前,应与(yǔ)认证机(jī)构进(jìn)行周全(quán)有效的(de)信息沟通。HACCP不(bú)是空中楼阁,它要求食品企业应首先(xiān)具备(bèi)一定的基础,这些基(jī)础包括(kuò):良好生产作业规范(fàn)(GMP)、良好卫生操作(GHP)或标准卫生(shēng)操作程序(SSOP)以(yǐ)及完善的设备维护保(bǎo)养计划、员(yuán)工教育培(péi)训计划(huá)等,企业应该已经按照(zhào)现(xiàn)有中国(guó)法(fǎ)律法规的(de)相(xiàng)关规(guī)定(dìng),如原国家出入境检验检疫局于1994年发布的“出口食品厂库卫生要求”或国家标准“食(shí)品企业通用卫(wèi)生规范”(GB14881-94)等(děng)建立了食品(pǐn)卫生控制基础,企业应该已经具备在卫生环境下对(duì)食品进行(háng)加工的生产条件。申(shēn)请认证的企业应就审核依据,特别(bié)是认证所涉及(jí)产(chǎn)品的安全卫生标准及(jí)产(chǎn)品消费对(duì)象(xiàng)、消(xiāo)费国家和地(dì)区(qū)等达成一致。
认(rèn)证(zhèng)机构(gòu)将(jiāng)对申请方(fāng)提供的(de)认证申(shēn)请书、文件资料、双方约(yuē)定的审核依据等内容(róng)进行评估(gū)。认证机(jī)构将根据自身专业(yè)资源及CNAS授权的审核业务范围(wéi)决定受理企业的申请,并与申请方签署(shǔ)认证合同。
在(zài)认(rèn)证机构受理企业申请后(hòu),申(shēn)请企业应提交与(yǔ)HACCP体系相关的程(chéng)序(xù)文件(jiàn)和资料,例如:危(wēi)害分(fèn)析(xī)、HACCP计划表、确定CCP点的科学(xué)依据、厂区平面图(tú)、生产工艺流程(chéng)图、车间布局图等。申请企(qǐ)业还(hái)应(yīng)声明已充分运行了HACCP体系。认证机构对企业提供和传授的所有资料和信息负有保密责任。认证费将根据企业(yè)规(guī)模、认证产品的(de)品种、工艺、安(ān)全(quán)风险(xiǎn)及(jí)审核所(suǒ)需人天数,按照CNAS制(zhì)定的标(biāo)准计费。
认证审核阶段认证机构受理(lǐ)申请(qǐng)后将确定审核(hé)小组,并按照(zhào)拟定的审核计划对申(shēn)请方的HACCP体(tǐ)系(xì)进行初访和审核,鉴于HACCP体系审(shěn)核的技术(shù)深度(dù),审核小组通常会包括熟(shú)悉(xī)审(shěn)核产品生产的(de)专业审(shěn)核员,专业审核员是那些具有特定食品生(shēng)产加工方面背景并从事以(yǐ)HACCP为基(jī)础的食品安全体系认证的审(shěn)核员。必要时审核(hé)小组还会聘请技术专家(jiā)对(duì)审核过程提供技术指导。申(shēn)请方聘请的(de)食(shí)品安全顾问可以作为观察员参加(jiā)审核过程。
HACCP体系的(de)审核过程通常分为两个(gè)阶段(duàn),一阶段是进行文件审核(hé),包(bāo)括SSOP计划、GMP程序、员工培(péi)训计划、设备保养计划、HACCP计划等。这一阶段的评(píng)审一般需要在申(shēn)请方的(de)现场进行,以便审核组收集(jí)更多的必要信(xìn)息(xī)。审核组根据收(shōu)集的(de)信息资(zī)料将(jiāng)进行独立的危害分析(xī),在此基础上(shàng)同申(shēn)请(qǐng)方达成关键控制点(CCP)判定眼光的一致(zhì)。审核小组将听取申(shēn)请方有关信息的反(fǎn)馈,并与申请方就第二阶段(duàn)的审核细节达(dá)成一致。第二(èr)阶段(duàn)审核须在审核方的(de)现场进行(háng)。审核(hé)组(zǔ)将主(zhǔ)要评(píng)价(jià)HACCP体(tǐ)系(xì)、GMP或SSOP的适宜性(xìng)、符合性、有效性。其(qí)中会对CCP的监控(kòng)、纠正措施、验证、监控人员的培训教育,以及在(zài)新的危害产生时(shí)体系是否能(néng)自觉地进行危害分析并有(yǒu)效控制等方面给(gěi)予特别的注意。
现场审核结(jié)束,审核小组将根据审核情况(kuàng)向申请方提(tí)交不符合项报(bào)告,申请方应在规定时间内采取有效纠(jiū)正措施,并(bìng)经审核小(xiǎo)组(zǔ)验证后(hòu)关(guān)闭(bì)不符合项,同时(shí),审核小(xiǎo)组将(jiāng)终审核结果提交认证机构(gòu)作出认证决(jué)定,认证机(jī)构将向(xiàng)申请人颁发认(rèn)证(zhèng)证(zhèng)书。
证书保持阶(jiē)段鉴于HACCP是一个(gè)安全控(kòng)制体(tǐ)系,因(yīn)此其认证证书有(yǒu)效期通常较多(duō)为一年,获证企业应在证书有效期内保证HACCP体系(xì)的持续(xù)运行,同时须接受认证(zhèng)机构至少每(měi)半年一次的(de)监督审(shěn)核。如果(guǒ)获(huò)证(zhèng)供方在证(zhèng)书有效期内对其以HACCP为基(jī)础(chǔ)的食品(pǐn)安(ān)全(quán)体系进行了重(chóng)大更改,应通知认(rèn)证机构,认证机(jī)构将视情况增加监督认(rèn)证频(pín)次或安排复审(shěn)。
复审换证阶段认证机构将在获证企业HACCP证书(shū)有效期结束前安排体(tǐ)系(xì)的复审,通过复审认证机构将(jiāng)向(xiàng)获证企(qǐ)业换发新(xīn)的认证(zhèng)证书。
此外,根据法规及顾客的(de)要求,在证书(shū)有效期内,获证(zhèng)方(fāng)还可能接受官方(fāng)及顾客对(duì)HACCP体系的验证。