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ISO14001环(huán)境(jìng)因素的评价是(shì)采用(yòng)某一(yī)规定的程序(xù)方法和评价准则对全部环(huán)境因素进行(háng)评价,终确定重要环境因(yīn)素的过程。目前(qián),常用(yòng)的评价方法有:是(shì)非判断法、专家评议(yì)法(fǎ)、多(duō)因子评分法、排放量/频率对比法、等标污染(rǎn)负荷法、权重法等。这些方(fāng)法中(zhōng)前三种属(shǔ)于定性或半定量方法,评价过程并不要求取得每一项环境因素的定量数据,后(hòu)四种则需要定量的(de)污染物参数,如(rú)果没(méi)有环境因(yīn)素的定量数据(jù)则评价难(nán)以进行(háng),方(fāng)法(fǎ)的应用将授(shòu)到一定的(de)限(xiàn)制。因(yīn)此,评价前,须根(gēn)据评价(jià)方(fāng)法(fǎ)的(de)应用条件,适用的对象进行选择,或根据不同的环(huán)境因素类型采用不同的方法进行(háng)组合应用(yòng),才能得(dé)到(dào)满意的评价(jià)结果。
评(píng)价ISO14001环境因素应重(chóng)点考虑一下几点问题:
1. 环(huán)境(jìng)因素对环境(jìng)的影响程(chéng)度;
2. 环保(bǎo)法(fǎ)律法规的不符合情况;
3. 发(fā)生频次高低(dī);
4. 社区(qū)关注程度(dù);
5. 资源、能源的(de)利用情况。
下面是归纳的几种简单的评价方法,仅供产考(kǎo):
1. 是非判断(duàn)法
是非判断法根(gēn)据制定的(de)评价准则(zé),进行对比(bǐ)、衡量并确定重(chóng)要(yào)因素(sù)。当符合以下评价准则之一(yī)的,即可判定为重要环境因素。该(gāi)方法简(jiǎn)便(biàn)、操作容易,但(dàn)评价人员应(yīng)熟悉环保专业知(zhī)识,才能(néng)做到判定准确。
下述情况的环(huán)境行为,可(kě)直接判定为重要ISO14001环境因(yīn)素:
1)已经违反或接近违反法律及标(biāo)准要求的环境因素(如超标(biāo)排放污(wū)染物(wù),水电消耗(hào)指标偏高(gāo)等)
2)当地政府高度关注或强制监测的(de)环(huán)境因素(sù)
3)政府或法律明令禁(jìn)止使(shǐ)用、限制使用(yòng)或限期替代使用(yòng)的物质(如氟里(lǐ)昂替代、石(shí)棉和多氯联苯(běn)、使(shǐ)用淘汰的工(gōng)艺、设备(bèi)等(děng))。
4)属于(yú)国家规定的有毒有害废物(wù)(如国家危险废物名录共(gòng)47类,医疗废物的排放等)。
5)政府或法(fǎ)律有明文规定但无定量指标的环境(jìng)因(yīn)素;如(rú):
有利用价值而没(méi)有回收利用的固体(tǐ)废弃物(wù)
未(wèi)进行必要的分类,处于不合理混放状态的固(gù)体废弃物
与使用有毒有害化(huà)学品相关的(de)环境因素(sù)
有(yǒu)较大节约潜能的能源、资源(yuán)消(xiāo)耗
6)异常(cháng)或(huò)紧急情况下预计产生严重环(huán)境影响(xiǎng)的环境因(yīn)素:如火灾、危险品泄露事故、环保设施(shī)故障或人(rén)为事故将造成严重环境影(yǐng)响及(jí)有较(jiào)大环境影响(xiǎng)的自(zì)然灾害。
7)有相关高(gāo)度(dù)关注或有明确要(yào)求的环境因素:如一些国家或消费(fèi)者(zhě)拒绝接受白色包装物,一些地(dì)区限制低于某一标准产品(如(rú)汽(qì)车)进入(rù)市(shì)场;
8)近三年内(nèi)曾引起(qǐ)污染事故的环境因素
9)造成(chéng)国家或地方(fāng)级保护动(dòng)物伤害、植物破坏(huài)的(如伤害保护动(dòng)物一只以上,或毁(huǐ)残植物一颗以上(shàng))(适用于旅游景区的(de)环境因素评价)
10)开发活动造成水土流失而在半(bàn)年内(nèi)得到控制恢复的(修路、景(jǐng)区开发(fā)、开发区开发(fā)等);
11) 使(shǐ)用极毒农药或(huò)造成中毒一人以上的(如(rú)国(guó)家禁止使用的农药或(huò)农药使用过程)
以上是(shì)评价准侧的基本内容,应(yīng)用者可(kě)根据组织(zhī)活(huó)动产品或顾问的实际情况、环境因素复杂程度制(zhì)定(dìng)具体的评(píng)价准则(zé)。评(píng)价准(zhǔn)则(zé)应适合(hé)实际(jì),具体可操作、可(kě)衡量、保证评(píng)价(jià)结果客(kè)观(guān)、可靠。
2. 多因子(zǐ)评分法
多因子(zǐ)评分法的(de)基本步骤是:
a. 将评(píng)价(jià)对象(xiàng)(环境因素)对应于每一(yī)个(gè)评价(jià)因子评价表(biǎo)相对应等级区间(jiān)和分值区间,记取分值(zhí);
b. 将评价对(duì)象(环境因(yīn)素)在每一个评价因子上(shàng)的得分(fèn)分(fèn)值进行数学运算(连乘或连加或加乘结(jié)合(hé)),求得(dé)总分;
c. 将所得总分与事先设(shè)定的重要环境因素(sù)判定(dìng)标准值进行对比,大(dà)于标准值(zhí)的即确定为重要环境因(yīn)素。
对污染物及(jí)噪声的评价需要(yào)考虑
a. 造(zào)成环境影响的规模和范围(wéi);
b. 造成(chéng)环境影响的严(yán)重程(chéng)度(dù);
c. 环境影响发生的频(pín)率;
d. 污染物排放对法律法规要求的符合情况;
e. 环境影响的社区关(guān)注度(dù)。
对能源、资源的评价需要考虑:
a. 单位(wèi)产值年消耗量;
b. 可节约程度:
c. 对污染物(wù)及噪声的评分
d.对能(néng)源、资源消耗的评分
e. 对(duì)固体、液体废物的评分
f. 对(duì)外气体排放的(de)评(píng)分(fèn)
g. 异(yì)常、紧急(jí)状况固体、液体废物(wù)排放的评
环境(jìng)因素识别与(yǔ)评价步骤是(shì)先识别(bié)环境因素,然后对识别出来的环(huán)境因素进行评价(jià),判定出重(chóng)要环境(jìng)因素。
所谓重要环境因素,其实就是一个相对的概念(niàn)。