引 言
各类组织都可能有证（zhèng）实环境（jìng）责（zé）任的（de）需要。环（huán）境管（guǎn）理体系(EMS)〖注〗概念（niàn）和相应（yīng）的环境审（shěn）核实践（jiàn），为（wéi）满足这（zhè）一（yī）需要提供了一种（zhǒng）途径。建立这些体系（xì），旨在（zài）帮助组织制定并持续满足（zú）其环（huán）境方（fāng）针、目标、标（biāo）准和（hé）其他要求。

本标准提供了进（jìn）行（háng）ＥＭＳ审核（hé）的程序，它对实施ＥＭＳ的各种类型和规模的组织都（dōu）是适用的。

注：ＥＭＳ是英文environmental management system（环境管理体系（xì））的缩写。以下直接采用时（shí），不再加注。　中华（huá）人民共和（hé）国国家标准环（huán）境审核（hé）指南 审（shěn）核程序（xù）环境管（guǎn）理体系（xì）审核Guidelines for environmental auditing-Audit procedures－Auditing of environmental management systems　

1 范围本（běn）标准规定了一套用（yòng）于（yú）计划和实施EMS审核（hé）的程（chéng）序，以判定体系是否符合（hé）EMS审核准则。

2 引（yǐn）用标准 本标准引用下列标准的有关条款（kuǎn）。本标准（zhǔn）发布时，这些引用（yòng）标准均（jun1）为有效（xiào）版本。所（suǒ）有标准都将修（xiū）订，因（yīn）此，鼓励依据GB/T24001达成协议的（de）各（gè）方尽可能采用下列标准的新版本。IEC和ISO成员均持有现行有（yǒu）效的国（guó）际标准。GB/T 24001--1996环（huán）境管理（lǐ）体系 规范（fàn）及使用指南GB/T 24010--1996环境（jìng）审核（hé）指南 通（tōng）用原则GB/T 24012--1996环境审核指南 环境审核员（yuán）资格要求

3 定义（yì） GB/T 24010和GB/T 24001中的定义与下（xià）列定义均适用于（yú）本标准。注（zhù）：关（guān）于环境管理的术语与定义在ISO l4050中给出（chū）。

3.1 环境管理体系environmental management system 整个管理（lǐ）体系的一（yī）个组成部（bù）分，包括为制定、实施、实现、评（píng）审和保持环境（jìng）方针所需的（de）组织机（jī）构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源（GB/T 24001-1996）。

3.2 环境管理体系审核environmental management system audit 客观地获取审核（hé）证据并予以评价，以判断一个组织的环境管理体系是否符合所规定的环境管理（lǐ）体系审核准（zhǔn）则的一（yī）个以文件支持的系统化验证过程，包（bāo）括将这一过程的结（jié）果呈报委（wěi）托方。

3.3 环境管理体系审核准则environmental management system audit criteria 审核员用来作为（wéi）参照，与所收集到（dào）的关于（yú）该组（zǔ）织环境管理体系审核（hé）证据进（jìn）行比较（jiào）的方针、惯（guàn）例、程序或（huò）要求，如GB/T 24001中提到的（de）要求，以及（jí）其他适用的环境管理体系要求。

4 ＥＭＳ审核的目（mù）的、作用与（yǔ）职（zhí）责

4.1 审核（hé）目（mù）的 每一次ＥＭＳ审核都（dōu）应明确其目（mù）的，审核目的典型实例如下：
(a) 对照EMS审核准则，确（què）定受审核方ＥＭＳ的符合情况；
(b) 判定受审核方的ＥＭＳ是否得（dé）到（dào）了妥（tuǒ）善的实施与保持（chí）； 
(c) 确定受审（shěn）核方ＥＭＳ中可予改进（jìn）的领域；
(d) 对内部管理评审在确保（bǎo）ＥＭＳ持续适（shì）用性（xìng）和有效（xiào）性方面效能（néng）的（de）评估；
(e) 对一个有意（yì）与之建立合同关系（xì）的组织（如一个可能成为供方（fāng）的组（zǔ）织，或合资经营伙伴（bàn））的EMS进行评价（jià）。

4.2 作用、职责与活（huó）动

4.2.1 审核组长 审核组长（zhǎng）的职责是确保审核根据委托方认可的审核范围和计划有效（xiào）地实施与（yǔ）完成（chéng）。此（cǐ）外，审核组长的职责（zé）与（yǔ）活动还应包（bāo）括：

(a) 与（yǔ）委托方（必要时并（bìng）与受审核方（fāng））商定审核准则和范（fàn）围； 
(b) 获（huò）取实现审核目的所需的背景材（cái）料（liào），如受审核方的活动（dòng）、产品、服（fú）务（wù）、工作（zuò）现场及周围环境的具体（tǐ）情况（kuàng）、此前审核的详情等； 
(c) 判定GB/T 24010中规定（dìng）的（de）环境审核要求是否（fǒu）得到了（le）满足；
(d) 组（zǔ）建审核组。在人（rén）员的选用上，应对可能存在的利害关系予以考虑。其（qí）之后组成应与委托方达成一致； (e) 根据GB/T 24010和GB/T 24011两个指南指（zhǐ）导审核组的活动；
(f) 制定审核计划，必要时应与委托（tuō）方、受审核方和（hé）审（shěn）核组（zǔ）成员（yuán）进行磋（cuō）商（shāng）；
(g) 将终审（shěn）核计划传达到审核组（zǔ）、委托方（fāng）和受审核方； 
(h) 协调工作文件和（hé）详细（xì）程序的准备（bèi），并下（xià）达审核组；
(i) 设法解决审（shěn）核中（zhōng）出现的（de）问题；
(j) 当（dāng）审核目（mù）的（de）无法实现（xiàn）时（shí）予以确（què）认，并（bìng）向委托方和受（shòu）审核方通报原因；
(k) 在审核期间及（jí）其前后（hòu）代表审核组与受审核方进行商谈； 
(l) 及（jí）时向受审核方通知关（guān）于严重不符合的（de）审核（hé）发现；
(m) 在审核（hé）计划（huá）规定的时间内向委托方清晰明（míng）确地（dì）通报（bào）审核情况（kuàng）；
(n) 若审核范围内有所约定（dìng），则对（duì）ＥＭＳ的改进（jìn）提出建议。

4.2.2 审核（hé）员（yuán） 审（shěn）核员的职责和活（huó）动（dòng）应包（bāo）括：
(a) 根据审核组长的指导，支（zhī）持审（shěn）核组（zǔ）长开（kāi）展工（gōng）作； 
(b) 在审核范（fàn）围内客观地、有效地、富于（yú）成果地计（jì）划与开展指定的工作；
(c) 充分收集与分析（xī）有（yǒu）关的审核证据以确定审核发现，并进（jìn）而作出关于EMS的审核结论；
(d) 在审核组长的指（zhǐ）导下准备工作文件（jiàn）； 
(e) 将个人审（shěn）核（hé）发现形成文件； 
(f) 保管好与审核有关的文件（jiàn），如有要求应予归还；
(g) 协助编写审核报告。

4.2.3 审核组 审核组（zǔ）的组建应保证其具备实施（shī）审核（hé）的quan面经验与技能，此外（wài）还应考虑以下问题：
(a) 对审核（hé）员的资格要求，例如GB/T 24012中（zhōng）所规定的要求（qiú）； 
(b) 有待审核的组织、过程、活动或职能的类（lèi）型；
(c) 人数，小组成员的语言能（néng）力和技能（néng）；
(d) 小组成员与受审核方（fāng）之间可能存（cún）在的利害关系；
(e) 委托方、认证与认可机构（gòu）的要求。 审核（hé）组中可包括技（jì）术专家（jiā），此（cǐ）外，当委托方、受（shòu）审核方和审核（hé）组长一致同（tóng）意时（shí），还可包括见习审核员。

4.2.4 委托方 委托（tuō）方的责任（rèn）和活动应包括：
(a) 决定（dìng）是否需要进（jìn）行审核； 
(b) 与受审核（hé）方接触以取得后者（zhě）的（de）充分合作，而后启动审核； 
(c) 确定审核目的； 
(d) 遴选审核（hé）组长或审（shěn）核机构（gòu），必要时对（duì）审核（hé）组的组成予（yǔ）以审批； 
(e) 提供开展审核所需的权限与资源（yuán）；
(f) 与（yǔ）审核组长商（shāng）定审（shěn）核范围（wéi）； 
(h) 认（rèn）可ＥＭＳ审核准则；
(i) 批准审核（hé）计划；
(j) 接受审核报（bào）告（gào）并决（jué）定其分发范（fàn）围。

4.2.5 受审核方 受审（shěn）核方的责任和活动应包括：
(a) 必要时向（xiàng）员工传达审核的目的与范围; 
(b) 向审核组提供所需的设施以保证（zhèng）审核（hé）的有（yǒu）效进（jìn）行； 
(c) 选（xuǎn）派负责并（bìng）胜任的人员（yuán）配合（hé）审（shěn）核组的工作（zuò），担（dān）任（rèn）现（xiàn）场向导，并保证审核组（zǔ）了解卫生、安全及其（qí）他有关要求（qiú）； 
(d) 应审核员（yuán）的要求，为他们（men）提（tí）供调查（chá）了解（jiě）设施、员（yuán）工、有关信息和记录的便利； 
(e) 协助审核（hé）员实现审核目的； 
(f) 除非委托方（fāng）特别（bié）禁止，可（kě）得（dé）到（dào）一份审核报告的副本。