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4.2.5 环境目(mù)标(biāo)和指针
组织应制定符合环境方针的目标。这些目标构成环境方(fāng)针所确定的环境绩效(xiào)的总体(tǐ)目(mù)的。制定目标时,还(hái)应考虑与之相关(guān)的环境评审结(jié)果、所(suǒ)确定的(de)环(huán)境因素及其(qí)环境影响。
随后,可设立环境指标,以便在规定的时间内实现这些目(mù)标。指标应是具体并可测量的(de)。
在制定这些目标和指标时,应考虑制定可测(cè)量的环境(jìng)绩效指示参数。它们(men)可用作环境绩效评价体(tǐ)系的基础,并(bìng)可提供(gòng)环境(jìng)管理和运(yùn)行体系方面的信息。
目标和指(zhǐ)标可以广泛到适用(yòng)于整个(gè)组织,也可以具(jù)体到只适用于特定场所或个别活动(dòng)。目标(biāo)和指标应(yīng)由适当(dāng)的管(guǎn)理层制(zhì)定(dìng)。应定期对(duì)目标和指标予以评审(shěn)和修(xiū)改,并应考虑相关方的观点。
环境目标和指标应(yīng)考虑的一(yī)些问题(tí):
(1) 环境(jìng)目标和指标(biāo)如何体(tǐ)现环境方针和该(gāi)组织的活动产品或服务产生的重大环境影响?
(2)在制定环境目(mù)标和(hé)指标时,是否(fǒu)听取(qǔ)了对目标和(hé)指标的实现负有责任的员(yuán)工的(de)意见?
(3)如何对待相关(guān)方的观(guān)点(diǎn)?
(4)为目标和指标设置(zhì)了哪(nǎ)些(xiē)具体的可测(cè)量的指示参(cān)数?
(5)如(rú)何定期评(píng)审和修改(gǎi)目(mù)标和指标,以反映所期望的对环境绩效的改进?实用(yòng)指导:目标和指标 目标中可包含下(xià)述(shù)承诺(nuò):
--减少废物和(hé)降低资源消耗
--减少(shǎo)或杜绝向环境排放污染物质
--对产品更新换代的设计,应(yīng)考虑减少(shǎo)生产、使用和(hé)处(chù)置中的环境影响(xiǎng)
--控(kòng)制原(yuán)材料来源的环境影响
--尽(jìn)量减少新(xīn)开(kāi)发(fā)项目(mù)所造成的重(chóng)大有害环境影响
--提高员工及公众的环境意识通常可使用环(huán)境(jìng)绩效指示参(cān)数来(lái)测量环境目标的实现程度,如:
--原材料或(huò)能源使用量
--废气排放量(如CO2等)
--单(dān)位(wèi)产量的成品所产(chǎn)生的废物
--材料(liào)和能源的使用效率
--意外环境事件(如(rú)偏离限定值)的次数
--环境事故(如(rú)计划外(wài)的排放)的次数(shù)
--废物再利(lì)用率
--包装材料中再循环利用材料(liào)的含量
--单位(wèi)产量所(suǒ)需的运载里程数
--特定污染(rǎn)物(wù),如NOx、SO2、CO、HC、CFCs等的数量
--环境保护投资
--诉讼次数
--为(wéi)野生动物栖息(xī)预留的土地面积综合实例:目标:降低(dī)生产(chǎn)运行中(zhōng)的能耗。指标:实现比上(shàng)年度节能(néng)10。指示参数(shù):单位产量所消耗(hào)的燃(rán)料和用电数量。
4.2.6 环(huán)境管理方案
一个组织对(duì)其活(huó)动进行总(zǒng)体(tǐ)规(guī)划(huá)时,应制定环境(jìng)管理方(fāng)案,规定如何实现它的(de)全部环境(jìng)目标。只有将环境管理规划有机地纳入组织的战略计划,才能发挥较大效果。环境管理方案(àn)应(yīng)确定(dìng)实现组织环境目标和指(zhǐ)标的时间表、资(zī)源和(hé)职责。
作(zuò)为环境管理规划的一个组成部分,环境管理方案根据优先次序确定组织(zhī)的具体措施。这些措施(shī)可针对单(dān)个过程、项目(mù)、产(chǎn)品、服(fú)务(wù)、场(chǎng)所(suǒ)或场所内(nèi)的设施。
环境管理方(fāng)案应考虑(lǜ)的一些问题:
(1)组织制定环境管理方案的过程如何?
(2) 环境(jìng)管理(lǐ)规划(huá)过(guò)程(chéng)是否包括所有责任方?
(3)是(shì)否有(yǒu)定期评(píng)审(shěn)方案的过程?
(4)这些方案是(shì)如何(hé)落实(shí)资源、职(zhí)责、时间安排和优先次序的?
(5) 环境管理方(fāng)案是如何反映环境(jìng)方针和总体规划(huá)的(de)?
(6)如何(hé)监督与修(xiū)订(dìng)环境管理(lǐ)方案?