4 环境管理体（tǐ）系原则和要素环境管（guǎn）理体系（xì）运行模（mó）式（见图2-1）体现了（le）一个（gè）遵守下列原则的组织的基本观点。
    原则1：承诺和方（fāng）针一个组（zǔ）织应制定环境方（fāng）针（zhēn）并（bìng）确保（bǎo）对环境管理（lǐ）系的承（chéng）诺（nuò）。

原则2：规划（策划）一个组（zǔ）织应为实现其环境（jìng）方针制定（dìng）计划。

原则3：实（shí）施为了有效地实施，一个组织应（yīng）发展为实现其（qí）环境方针、目（mù）标和（hé）指标（biāo）所需的能（néng）力和保（bǎo）障机制。

原则4：测（cè）量和评价（jià）一个组织（zhī）应测量、监测和评（píng）价其环境（jìng）表现（行为）。

原则5：评审和改进一个组织应以改进总体环境（jìng）表现（行为）为目标，评（píng）审并不断改进（jìn）其环境管（guǎn）理体系。根据（jù）以上原则，应（yīng）将环境管理体系视为一个系统框架，它（tā）需要不断监测和定期评审，以适应变化着的内外部因（yīn）素，有效引导组织的环（huán）境活动。组织的每（měi）一个成（chéng）员都应承担环境改进的职责（zé）。本标准（zhǔn）管（guǎn）理体系运行模式

4.1 承诺和（hé）方针原则1:承诺和（hé）方针 一个组织（zhī）应制定环（huán）境（jìng）方针并确保对其环境管（guǎn）理（lǐ）体系的承诺。

4.1.1 总（zǒng）则组织应从有明（míng）显（xiǎn）效（xiào）益处（chù）入手，例如把重点放在遵守法规，减少责任（rèn）发生源，或更有（yǒu）效地利用材料。随着组织经验的增长及其环境管理体系开始形成，就可以着手（shǒu）开展程序（xù）、方案和（hé）技术工作，以进一步（bù）改进环境表现（行为）。此后，随着环（huán）境管理体系的（de）成熟，对环（huán）境的考（kǎo）虑便（biàn）可纳入所（suǒ）有的经营决策（cè）。

4.1.2 zui高管理（lǐ）者（zhě）的（de）承诺和领导建（jiàn）立或改进一个环境管理体系，首先需要（yào）取得组织zui高管理者（zhě）对改（gǎi）进其活动、产品或（huò）服务的环境管理工作的（de）承诺，从（cóng）而确（què）保成功。zui高管理者自始（shǐ）至终的承（chéng）诺和领导具（jù）有决定性作（zuò）用。

4.1.3 初始环境评审组织（zhī）可通过（guò）初始环境评审，确定其现有的环（huán）境状况（kuàng）。初始（shǐ）评审可包括如（rú）下内容：
--明确（què）法律和法规要（yào）求；
--识（shí）别（bié）其活动、产品或服务中的环境因素，以便（biàn）判定那些具有或可能具有重大环境影响和（hé）责任的（de）环境因素（sù）；
--对照相关的（de）内部准则（zé）、外部标（biāo）准、法规、行为（wéi）规（guī）范和一系（xì）列原则（zé）及（jí）指南，进（jìn）行环境表现（xiàn）（行（háng）为）评价（jià）；
--现行的环（huán）境管理（lǐ）惯（guàn）例和（hé）程序；
--标（biāo）明涉（shè）及采购和合同（tóng）活动的现行方针和程序；
--对（duì）以往不符合（hé）要求的事（shì）件（jiàn）进行（háng）调查研（yán）究所（suǒ）取得的反馈信息；
--取得竞争优势的机（jī）会（huì）；
--相关方的观点（diǎn）；
--组（zǔ）织的其他体系中有利（lì）或不利（lì）于环境表现（行（háng）为（wéi））的职能或（huò）活动。对于上（shàng）述（shù）所（suǒ）有情（qíng）况，都应考虑到（dào）全部运（yùn）行状况，包括可能的突（tū）发（fā）事件和紧急情况。组织（zhī）应（yīng）将初始环境评审的（de）过程和结果（guǒ）形成文件；并确定（dìng）环境管理体系发展的时机。

实用指导：初始（shǐ）环境（jìng）评审（shěn） 一个（gè）重要开始步（bù）骤（zhòu）是编制一份评审范（fàn）围清单，其中包括（kuò）组织的活动，特定作业或特定场所。实施评审的一些常用方法包括：
--问卷（juàn）调查；
--面（miàn）谈；
--检查单；
--直接检验和测量；
--记录评审；
--基准参照1）组织（zhī）（包括中（zhōng）、小型企业）可从以下一些方（fāng）面寻求外部帮助；
--有（yǒu）关法律和授（shòu）权的政府机构；
--当（dāng）地或区域图书馆或数据（jù）库；
--从事信息交换的其（qí）他组织；
--行业协会；
--较大的客户（hù）组（zǔ）织；
--所用设备的制造商；
--业务关系（xì）（诸如废物运输和处置部（bù）门等）；
--专业（yè）机（jī）构（gòu）。