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C 质量(liàng)认证工作的几个误区
目前(qián),质量(liàng)认证知识尚未普及(jí),有些人对质(zhì)量认证的目的(de)、意义、内涵了(le)解不透,理解不深,甚至产(chǎn)生(shēng)一些误解。如所谓"双(shuāng)认证(zhèng)",所谓(wèi)"国际认证","出口(kǒu)产(chǎn)品企业才(cái)需要质(zhì)量(liàng)认证","企业在认(rèn)证以前不存(cún)在质(zhì)量体(tǐ)系"和"企业通过(guò)认证(zhèng)即可(kě)一劳永逸"等(děng)。下面就通(tōng)过这些问题给予说明,以澄清(qīng)是非。
一. 有些企业顺潮流、赶时髦,盲目申请质量(liàng)体系认(rèn)证。
质(zhì)量体系认(rèn)证是市(shì)场经济的产(chǎn)物,企(qǐ)业(yè)申请认证(zhèng)的目的是让客观、公正(zhèng)、权威(wēi)的(de)第三方认(rèn)证机构证明自(zì)己的(de)质量体系符合特(tè)定(dìng)的质(zhì)量保证模式(shì),藉以提高企业的(de)质量信誉,取行(háng)用户(hù)的(de)信任。凡是(shì)具有上述一般都应创(chuàng)造条件,争取(qǔ)获得有关的质量认(rèn)证书。此外,凡是生产列(liè)入强制(zhì)性产品或合(hé)同中需方有认证(zhèng)要求的企(qǐ),也须(xū)考虑申请认证。 所有(yǒu)的企业都可学习和贯彻(chè)ISO9000族(zú)标准以提(tí)高质(zhì)量管理水(shuǐ)平,但并非所有的贯(guàn)标企业都(dōu)须取得认证。因(yīn)为申请认证(zhèng)要支付费用和投入人力、物力(lì),还得接受检查和监督,如果获取(qǔ)认证(zhèng)后对企业(yè)不会产生多大的经济效益(yì),甚至得不偿失的话,那么就没有必要申请认证(zhèng)。
二(èr). 所谓“双认证”
"双(shuāng)认证"的原意是指企业既通过了产品质(zhì)量认证,又通(tōng)过了质(zhì)量体(tǐ)系认证(zhèng)。有(yǒu)人认为"双认证"一定(dìng)比"单认证"好,这种认识(shí)不(bú)全(quán)。产品质量认证和质(zhì)量体系(xì)认证的关(guān)系和区别见下(xià)表:
另有些人把"双认证(zhèng)"误认为是"国内认证和国(guó)外认证"或(huò)"一次审核(hé)发给两个认证(zhèng)机构的证书",并(bìng)以为两张证书比一张证书有效,这是完全错误的。作为创始成员(yuán),我国已签署了(le)国际认可论坛(tán)多边承认协议,凡经中(zhōng)国质(zhì)量体系认证机构国家认可(kě)委员会认可的认证机构所颁发(fā)的质量(liàng)体系认证证书,在签(qiān)署协议(yì)的17个成员过(guò)都将得到(dào)承(chéng)认(rèn)。我国(guó)认证机(jī)构认证的效力,与国外认证机构毫无二效,具有同等(děng)权威。由于认识(shí)上的原(yuán)因,国内一些企业以取(qǔ)得国外认证机构的认证?quot;荣(róng)事",甚(shèn)至不惜花(huā)费(fèi)10余万美元换取一(yī)张(zhāng)证书,更甚(shèn)者"买"多张证书。这种贪多求洋的做法,实在叫人啼笑皆非。
三. 企业(yè)既(jì)要搞(gǎo)“国家认证(zhèng)”,又要(yào)搞(gǎo)“国(guó)际认(rèn)证”。
不少企(qǐ)业既担心国内认证机构出具的认(rèn)证证书能否得(dé)到国际上(shàng)的承认,而认为既要搞 “国家(jiā)认证(zhèng)”,也(yě)要搞“国际认证”。实际上,到目前为(wéi)止,世界(jiè)上还没有一家为各国广泛承认的国际质量认证机构。各国质量认证(zhèng)机构所进行(háng)的认(rèn)证,仅仅是个体行为。国际标准化组(zǔ)织所属的合格(gé)评定(dìng)委员会(CASCO)并不承担对任何国家认证机构的(de)认可(kě)任务(wù),任(rèn)何国外机构的认证都不能(néng)称为“国(guó)际认证”。此(cǐ)外,也不能把"国际互认(rèn)"理解(jiě)为"国际认证(zhèng)","国际互认"是指(zhǐ)签署协议(IAF/MLA)的成员国相互承认,而非"国(guó)际认证"。所(suǒ)谓(wèi)“国际承(chéng)认(rèn)”,实质(zhì)上是国与国之间的“相互认可”,而终还得用户(hù)认可(kě)。因而,质量体系认证不存在"国际(jì)认证"。有些企业把质(zhì)量体系符合(hé)国际标准ISO9000族(zú)标准(zhǔn)的要求,经认证机构(gòu)审核(hé)通过(guò)认证,说成是通过"国际认证",这种说法显(xiǎn)然是(shì)不(bú)正确的(de),另一种(zhǒng)认为(wéi)国外认证机(jī)构的认证是"国际(jì)认证"也是错误的。
中(zhōng)国质量体系认证机构(gòu)国家认可委员会(huì)(CHACR)1998年1月22日首批(pī)(共17个国(guó)家)签(qiān)署国(guó)际认可论坛多边承认协议(IAF/MLA),成为IAF/MLA集团的(de)创始(shǐ)成员。也(yě)就(jiù)是说,由CHACR认可(kě)的质(zhì)量体系认(rèn)证机构出(chū)具的认证证书达(dá)到了国际水(shuǐ)平,具有国际等效性和互认性,这对于我国企业实现一证多(duō)用(yòng)、避免多(duō)头(tóu)重复申请(qǐng)国外(wài)机构认证具有重要作(zuò)用。
四(sì). 所谓"出口(kǒu)产品(pǐn)企业(yè)才需要质量认证(zhèng)"
"出口产品企(qǐ)业才(cái)需(xū)要质量认证"的说法明(míng)显是错误的。
不可否认,企业通过质量(liàng)认证对提高产品信誉,消除国际贸易技术壁垒(lěi),便于进入国际市场,具(jù)有较为重要(yào)的(de)作用,但(dàn)这不是质量认证的目(mù)的。质量认证更重要(yào)的作用在于提高企业质量管理(lǐ)水平,提高产品质量,增强市场竞(jìng)争能力。如果企业仅仅是(shì)为拿(ná)到(dào)一张证书而进行的质量认证,那是枉费心机。我(wǒ)国加入世界贸易组织以(yǐ)后,意味着国(guó)内市场与国际市(shì)场融(róng)为一体,国(guó)内市场的竞争与(yǔ)国(guó)外市场的竞争(zhēng)同样激(jī)烈。产品市场的竞争归根到底是质量的竞争(zhēng),企业要在竞(jìng)争中立于不败之地,无疑(yí)要增加质量筹码(mǎ),须在自身(shēn)管理上下功夫。通过质量认证,并坚持(chí)其有效性,毫无疑问是企业增强素质,提高竞争力的一个重要手段。
顺便指出,我(wǒ)国的质量认证的做法与国(guó)际(jì)上的(de)做法相一致(zhì)。世界各国都(dōu)把产(chǎn)品质量认证分为自愿性和(hé)强制性两(liǎng)种(我国也一样(yàng))。世界上没(méi)有任何国家对(duì)质(zhì)量体系实行强制(zhì)认(rèn)证(zhèng)的规(guī)定,那种认为不取(qǔ)得(dé)质量体系认证资格,产(chǎn)品就(jiù)不能进入国外(wài)市场的说法,也是错误的。
五. ISO9000族标准是(shì)市场经济的产物,代表着国际(jì)上(shàng)质量管理、质量保证的高要求,跟一般企业不同
实际上,ISO9000族标准(zhǔn)同(tóng)其他(tā)的标准一(yī)样(yàng),都是协调的产物,是为企业界公认、国际统一的质量管理和质量保证(zhèng)的较高(gāo)要求,它所 求的是企业进行(háng)质量和管理和质(zhì)量保证的基(jī)本的和关(guān)键的(de)要求(qiú)。因而,ISO9000族标(biāo)准的贯彻和(hé)质量体(tǐ)系认证并非一定要规模(mó)大、素质(zhì)高、基础好的企(qǐ)业才能完成,对(duì)任何一个企业来讲,关键是要正确地分析(xī)自己质(zhì)量的现状,找出薄弱环节,精心策(cè)划设计,严格按计(jì)划进(jìn)行,直到取得认证证书,保持下去并不(bú)断完善。
六. 所(suǒ)谓"企业在认证以前不存(cún)在质量(liàng)体系"